Anja Herold-Beckmann, Geschäftsstelle Landespräventionsrat

Fördervielfalt

❙

Allgemein, Regionen, Auslandsbeziehungen: 12

❙

Beschäftigungsförderung: 8

❙

Energiewirtschaft: 2

❙

Kommunale Investitionen, kommunale Zusammenarbeit: 9

❙

Kultur und Bildung: 27

❙

Landesplanung, Städtebau, Dorferneuerung, Bau, Verkehr: 21

❙

Sozialwesen, Gesundheitswesen, Verbraucherschutz: 31

❙

Umwelt, Kreislauf- und Abfallwirtschaft, Land- und

Forstwirtschaft, Naturschutz: 26

❙

Wirtschaftsförderung allgemein: 14

❙

Wohnungswesen: 9

| 6. Februar 2019 | ASSKomm-Konferenz | Anja Herold-Beckmann

2

Fördervielfalt

❙

Allgemein, Regionen, Auslandsbeziehungen: 12

❙

Beschäftigungsförderung: 8

❙

Energiewirtschaft: 2

❙

Kommunale Investitionen,

: 9

❙

Kultur und Bildung: 27

❙

Landesplanung,

, Dorferneuerung, Bau, Verkehr: 21

❙

Sozialwesen, Gesundheitswesen, Verbraucherschutz: 31

❙

Umwelt, Kreislauf- und Abfallwirtschaft, Land- und

Forstwirtschaft, Naturschutz: 26

❙

Wirtschaftsförderung allgemein: 14

❙

Wohnungswesen: 9

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❙

Antragsteller können sein:

❙

Kommunen/ kommunale Gebietskörperschaften

❙

Vereine

❙

Wohneigentümer

❙

Unternehmen

❙

Kulturräume

❙

Juristische Personen des Privatrechts

❙

… usw.

❙

ebenso vielfältig sind die Zielrichtungen von Förderrichtlinien,

die sich aber in aller Regel an eine sehr spezifische Zielgruppe

richten

❙

Förderrichtlinien sind meist defizitorientiert, d.h. sie sollen der

Problemreduzierung dienen

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• Diebstahl/

Wohnungseinbruch

• Vandalismus/ Graffiti

• Extremismus

• Digitale Medien

• Schulabstinenz

• Gewalt

• Amok

• Fehlende

Lebenskompetenz

• Opferwerdung

• (Cyber)Mobbing

• Sexuelle Gewalt

• Verwahrloste

Grundstücke

• Verkehrssicherheit

• Sucht

• Gewalt im Sport

• usw.

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6

Präventionsnetzwerk

❙

Hintergrund: Einstieg in Beratungsgespräche oft mit der Forderung

nach Verstärkung der Polizeipräsenz oder Finanzierung von

Streetworkern verbunden

❙

Werden dann Ursachen und Ausgangslage hinterfragt, kommt schnell

die Erkenntnis: grundlegende Fakten liegen nicht vor, Bauchgefühl

und Einzelfälle, die lokalpolitisch und/ oder medial „hochkochen“, sind

die eigentlichen Auslöser

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❙

Aktionismus ist nicht grundlegend schlecht, schließlich wird versucht

das Problem zu beseitigen

❙

ABER es ist nur die zweitbeste Lösung:

1.

Aktionismus ist immer nur Reaktion, d.h. der „Schaden“ ist immer

schon da, Kommune wirkt nicht handlungsfähig

2.

Aktionismus beseitigt nur die Symptome, nicht die Ursachen –

Probleme kommen immer wieder

3.

Als Stadtverwaltung haben Sie immer die schlechteren Karten,

kommen nie „vor die Lage“ -> Unsicherheit der Bürger steigt

Ein negativer Kreislauf entsteht

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8

Wirkungsorientierte Prävention in der

Kommune

Etablierung

lokaler

Präventionsstruk-

turen

Sicherheitsana-

lyse (objektive

Kriminalitätslage +

subjektives

Sicherheitsgefühl)

Präventionsstrategie,

Analyse von Lücken

und Überschnei-

dungen bestehender

Angebote

Umsetzung

effektiver und

erfolgversprechen-

der Programme

und Maßnahmen

Überprüfung der

Zielerreichung

der Maßnahmen

und Projekte

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9

Vorteile

❙

In einem Gremium sind weitere Akteure, die Verantwortung mittragen.

❙

Die Ergebnisse einer wissenschaftlichen Analyse lassen sich nicht

einfach ignorieren.

❙

Eine gemeinsame Präventionsstrategie bündelt und schont

Ressourcen, setzt Synergieeffekte frei.

❙

Die Zusammenarbeit mit einer gemeinsamen Zielsetzung verbessert

Klima insgesamt.

❙

Die Umsetzung von Projekten und Maßnahmen, die hinsichtlich ihrer

Wirksamkeit bereits erfolgreich untersucht wurden, erfährt höhere

Akzeptanz.

❙

Die Transparenz der Arbeit des Gremiums macht Handlungsfähigkeit

sichtbar und stärkt das Sicherheitsgefühl der Bürger.

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10

❙

Ziel der Förderrichtlinie:

❙

Anreize zu eigenen Aktivitäten zum Aufbau

kommunalpräventiver Strukturen schaffen

❙

Unterstützung kommunalpräventiver Projekte und

Maßnahmen zur Stärkung der Sicherheit und Ordnung

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❙

❙

❙

Insbesondere Projekte und Maßnahmen, die:

❙

sich als Erfordernis aus aktuellen

Kriminalitätslagebildern und kriminalgeografischen

Entwicklungen ableiten

❙

Beispiel:

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12

❙

Insbesondere Projekte und Maßnahmen, die:

❙

dazu beitragen, kriminalpräventive Tendenzen zu

erkennen und Ansätze für Präventionsstrategien zu

entwickeln

❙

Beispiel: Situationsanalysen, Befragungen,

Entwicklung von Strategien

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13

❙

Insbesondere Projekte und Maßnahmen, die:

❙

der Vernetzung von Akteuren oder Aktivitäten mit dem

Ziel dienen, Initiativen, Finanzen und Personal sinnvoll

und ressourcenschonend zu bündeln

❙

Beispiel: Vernetzungstreffen, Referenten für

Fachtagungen, Moderatoren/ Mediatoren für

(schwierige) Abstimmungsprozesse

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14

❙

Insbesondere Projekte und Maßnahmen, die:

❙

unmittelbar durch die kommunalpräventiven Gremien

vor Ort geplant oder umgesetzt werden

❙

Beispiel: Aufklärungskampagne zu Alkohol- und

Nikotinmissbrauch in Verbindung mit Jugendschutz-

kontrollen und in Kooperation mit Schule und Handel

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❙

Insbesondere Projekte und Maßnahmen, die:

❙

Im Rahmen einer Evaluation eine Erfolgskontrolle der

Präventionsarbeit ermöglichen

❙

Beispiel: wissenschaftliche Begleitung von Projekten

und Maßnahmen zur Ermittlung der Wirksamkeit

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16

❙

Förderrichtlinie ist bewusst soweit wie möglich offen

formuliert, um auf die individuellen Bedarfe und

Rahmenbedingungen berücksichtigen zu können ->

Experten dafür sind die Akteure vor Ort

❙

Beratung vor Antragstellung ist verpflichtend, um zu

vermeiden, dass nicht förderfähige Maßnahmen beantragt

werden, z.B. investive Ausgaben, fehlender

Bedarfsnachweis

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❙

Projektförderung, d.h. Personal- und Sachausgaben zur

Zweckerreichung sind förderfähig

❙

ABER: Projektförderung ist IMMER zeitlich befristet, die

Fortsetzung nach Ablauf der Förderung ist Bestandteil der

Projektkonzeption

❙

Bis zu 90 % der zuwendungsfähigen Ausgaben können

beantragt werden

❙

Bereitstellung von kommunalem Personal und Sachmitteln für

die Steuerung des Präventionsgremiums sind als Eigenanteil

anerkannt

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18

❙

Bestandteil Förderantrag ist ausführliche Projektbeschreibung:

❙

Problembeschreibung

❙

Analyse der Entstehungsbedingungen des Problems

❙

Festlegung der Präventionsziele, Projektziele und

Zielgruppen

❙

Festlegung der Maßnahmen für die Zielerreichung

❙

Projektkonzeption und Projektdurchführung

❙

Überprüfung von Umsetzung und Zielerreichung des

Projekts (Selbstevaluation)

❙

Schlussfolgerungen und Dokumentation

❙

KEINE wissenschaftliche Abhandlung, sondern klassisches

Projektmanagement

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19

❙

Doppelhaushalt 2019/2020: insgesamt 2,6 Mio Euro zur

Verfügung

❙

2019: Ausnahmeregelung, d.h. Aussetzung der Frist, da

FRL sehr kurzfristig veröffentlicht und finanziell erheblich

aufgestockt wurde

❙

Frist für Projekte 2020: 31. August bis 15. Oktober 2019

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20

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• Zunehmende fachliche Anforderungen an

Präventionsakteure aus Kommunen, Schule, Polizei und

freie Träger

• Wie funktioniert Kriminalprävention?

• Wie werden nachhaltig wirkende Projekte geplant?

2. Etablierung von

• Beratung und Begleitung bei Aufbau und Implementierung

von Präventionsstrukturen

• langfristig angelegt

3. Berufsbegleitender

mit der Uni Chemnitz ab April 2019

❙

Sie haben ein Problem, aber keine Idee?

❙

Sie haben eine Idee, kommen aber allein nicht weiter?

❙

Sie möchten etwas zum Erfahrungsaustausch beitragen,

weil etwas ganz besonders gut funktioniert hat oder aber

ziemlich schief gelaufen ist?

www.lpr.sachsen.de

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SMWA

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Sächsischer

Städte- und

Gemeindetag

Bundes-

polizei

Landesamt

für Schule

und Bildung

Landeszentrale

für politische

Bildung

SMI

Sächsischer

Landkreistag

Sächsischer

Fußballverband

Landesverkehrs-

wacht Sachsen

Zentralstelle

polizeiliche

Prävention im

Landeskriminalamt

SMS

SMK

SMJus

Liga der

Wohlfahrtsverbän-

de in Sachsen

Kinder- und

Jugendring

Sachsen

Deutscher

Kinderschutzbund

Sachsen

Landesarbeits-

gemeinschaft für

Schulsozialarbeit

Landesfrauen-

rat Sachsen

Tolerantes

Sachsen

Weißer

Ring

Opferhilfe

Sachsen

Beauftragter der

Sächsischen

Staatsregierung

für die Belange

von Menschen

mit Behinderung

RAA Sachsen

Landesfachaus-

schuss für

Suchtprävention

Landesarbeits-

gemeinschaft der

Familienverbän-

de

Landessport-

bund Sachsen

Kulturbüro

Sachsen

Sächsischer

Datenschutz-

beauftragter