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18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Elektronische Auftragsvergabe
“I want to break free“ oder „Radio Ga Ga?“

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Rechtlicher Rahmen
„Radio Ga Ga?“
2 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Grds. nur noch in Textform abgebbare Angebote müssen seit 2018 in EU-
Vergabeverfahren
verschlüsselt
eingereicht, entgegen genommen und
verarbeitet werden.
Angebotsabgaben per Post, E-Mail oder Fax sind in EU-Vergaben verboten
bzw. führen zum zwingenden Ausschluss entsprechender Angebote.
Jedwede Kommunikation ist in EU-Vergaben nur noch über
elektronische
Vergabeplattformen
möglich (keine Telefonate, keine E-Mails, keine Faxe).

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3 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Die Plattform für Bieter
„A kind of Magic“
https://evergabe.sachsen.de

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4 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Der Vergabemanager
„A kind of Magic“

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Registrierungsnotwendigkeit
Radio Ga Ga“ II
… für den Download von
Vergabeunterlagen oder die
Einsicht öffentlicher Nachrichten
der Vergabestellen zu Ihren
Vergaben
… wenn Holpflicht durch Bieter
wahrgenommen wird
… zur Abgabe
elektronischerAngebote
Notwendig
Nicht notwendig
… für die elektronische
Kommunikation zwischen Bieter
und Vergabestelle
… für automatische
Benachrichtigung bei Änderungen
an der Vergabe
… für Teilnehmerübersicht der
Vergabestellen
… bei verschiedenen Plattformen
5 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS

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Ärgernisse für den Bietern
„Under pressure“
Hohe Anzahl an
Vergabeportalen
X-Vergabe
ist bisher
nicht
hilfreich
Technische
Probleme
6 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS

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Herausforderungen für die Vergabestellen
„It‘s a hard life“
Wechsel des
Vergabemanage-
mentsystems
Abbildung der
etablierten Prozesse
Kombination
etablierter Prozesse
mit Software
Kurzworkflow /
Langworkflow
Komplexität der
Software
7 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS

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8 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Durchführung von IT-Vergaben durch den SID
„We are the champions“
Seit 19.10.2018 grds. in EU-Vergabeverfahren
Pflicht zur vollständigen E-Vergabe
Bekanntmachung rein elektronisch
Zurverfügungstellung der Vergabeunterlagen rein elektronisch
Antworten auf Bieterfragen/Nachfordern von Nachweisen/Änderungen der
Leistungsbeschreibung oder der Angebotsfrist rein elektronisch
Einreichung nur noch von rein elektronischen Angeboten in Textform - mit
seltenen Ausnahmen

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9 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Die neue Positivliste des SID
„I want it all“
IT-Beratung VwV SID II. a)
IT-Beratung zu IT-Infrastruktur und Software
für die Bestandsleistungen und die
Leistungen aus der Positivliste
IT-Vergabe VwV SID II. b)
Durchführung von EU-weiten Vergaben zu
Software-Lizenzen und IT-Technik mit
Leistungspflicht und Kontrahierungszwang

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10 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Sächsisches Vergaberecht
„I want it all“ / „Loser in the end“ / „It‘s late“
13 von 16 Bundesländern und der Bund
haben die UVgO eingeführt und die alte
VOL/A 2009 abgelöst
Sachsen-Anhalt und Hessen ziehen 2020
nach. Sachsen hat sein Landesvergabe-
gesetz in der letzten Legislatur trotz
Vorankündigung nicht novelliert.
Somit noch keine E-Vergabe unterhalb
221.000 Euro (netto), aber völlig veraltete
VOL/A bezieht noch das aufgehobene
Signaturgesetz mit Signaturen ein.
Vergabe-
verordnu
ng (+)
UVgO (*,
Thüring-
en pp.)
Sachsen
?
noch
VOL
2009
Bund

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11 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Elektronische Vergabeakte
„We will rock you (if you want)“
Revisionsstand enthält wirklich alle Informationen zum Vergabeverfahren
Revisionsstand wird im AI VM mehrere Jahre bis zum Kapazitätsende der DB
gespeichert
Im AI System wird alles gespeichert, nichts gelöscht
Datenablage im AI Vergabemanager oder im VIS.Sax?

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12 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Lösungen
„Another one bites the dust“
Anbindung an VIS.Sax
Umstellung von Java auf Webtechnologie
Bündelung von Portalen nach Möglichkeit
Anbindung an Statistikschnittstelle von destatis
Support für Bieter und Vergabestellen gleichermaßen
Feature Requests für Komfortfunktionen
Workshops der AWB mit den Vergabestellen

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13 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Notwendige Lösungen wegen
„Another one bites the dust“
Zur o. g. Anbindung an angedachte Statistikschnittstellen beim Bundesamt für
Statistik (destatis):
BEACHTE:
Im Referentenentwurf eines Gesetzes zur beschleunigten Beschaffung im
Bereich Verteidigung und Sicherheit und zur Optimierung der Vergabestatistik
des BMWi ist vorgesehen, dass
Daten aus EU-Verfahren binnen sechs Wochen nach Zuschlagserteilung an
destatis über eine elektronische Schnittstelle zu liefern sind mit Inhalt …

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14 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS
Notwendiger Inhalt an destatis (Auswahl)
„Another one bites the dust“
EU-Bekanntmachungsnummer, interne Auftrags-Nr. oder vergebenes Az.
angewandte Zuschlagskriterien, z. B. Preis, Kosten, Preis- und Qualitäts-
kriterien (samt Gewichtungen) oder Kosten- und Qualitätskriterien (s. Gew.)
Beschreibung nachhaltiger Kriterien bei der Leistungsbeschreibung, bei der
Eignung, bei den Zuschlagskriterien oder bei den Ausführungsbedingungen
(ergänzend auch schon in Verfahren ab 25.000 Euro)
Datum des Vertragsschlusses; Gesamtanzahl eingegangener Angebote sowie
davon Anzahl von KMU
Ist Auftragnehmer ein KMU (~ kleines oder mittleres Unternehmen)?
(ergänzend auch schon in Verfahren ab 25.000 Euro)

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Zahlen und Fakten
The show must go on“
April 2019
September 2019
Anzahl der Vergabestellen
55
62
Anzahl der Bieter
1564
2086
Anzahl Vergaben
416
1178
Anzahl digitaler Angebote
165
310
Durchschnittliche Anzahl von Bietern
pro Vergabe
3-4
15 | 18. September 2019 |
Bernhard Fett – SID & Katja Lassahn – MMS

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I want to break free !
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