2

2.1.

Handlungsfeld Partizipation & zivilgesellschaftliches Engagement .................................................... 7

2.2.

Handlungsfeld Mobilität ....................................................................................................................... 9

2.3.

Handlungsfeld Gesundheit & Pflege ................................................................................................. 11

2.4.

Handlungsfeld Verbraucherschutz .................................................................................................... 13

2.5.

Handlungsfeld Kunst & Kultur ........................................................................................................... 14

3.1.

Handlungsfeld Öffentliche Verwaltung .............................................................................................. 17

3.2.

Handlungsfeld Behörden & Organisationen mit Sicherheitsaufgaben .............................................. 19

4.1.

Handlungsfeld Wirtschaft .................................................................................................................. 22

4.2.

Handlungsfeld Arbeit ......................................................................................................................... 24

5.1.

Handlungsfeld Gigabitausbau ........................................................................................................... 27

5.2.

Handlungsfeld Intelligente Netze ...................................................................................................... 29

6.1.

Handlungsfeld Schule ....................................................................................................................... 31

6.2.

Handlungsfeld Berufliche Bildung ..................................................................................................... 33

6.3.

Handlungsfeld Hochschulbildung ...................................................................................................... 35

6.4.

Handlungsfeld Lebenslanges Lernen ............................................................................................... 37

6.5.

Handlungsfeld Wissenschaft & Forschung ....................................................................................... 39

 

3

1. sachsen digital 2030:

besser, schneller, sicher

Für uns steht der Begriff des digitalen Wandels für die umfassenden Veränderungsprozesse aller unserer

Lebensbereiche – hervorgerufen durch die Verbreitung und Nutzung digitaler Technologien. Diese

Entwicklung vollzieht sich weltweit und in einer für die bisherige Menschheitsgeschichte beispiellosen

Geschwindigkeit. Der digitale Wandel bewirkt grundlegende Veränderungen nicht mehr im Maßstab von

Jahrzehnten, sondern nunmehr innerhalb von wenigen Jahren oder sogar Monaten.

Ausgelöst durch die neuen technologischen Möglichkeiten, weckt der digitale Wandel in uns große

Erwartungen auf

,

und die

.

Zugleich ist die erfolgreiche Bewältigung des digitalen Wandels an sich eine Herausforderung und wir

wissen, dass technologischer Fortschritt auch neue Risiken mit sich bringt.

Der Prozess des digitalen Wandels schreitet in Sachsen in den vielen gesellschaftlichen und wirtschaftlichen

Bereichen nicht mit gleicher Intensität voran und hat unterschiedliche Ausprägungen entwickelt. So verfügt

Sachsen in einzigartiger Weise über herausragende Kompetenzen bei Schlüsseltechnologien des digitalen

Wandels. Mikro- und Nanoelektronik, modernste Mobilfunktechnologien, Big Data, künstliche Intelligenz,

Robotik. Diese und viele andere Zukunftsthemen spielen in Sachsen in Forschung und Wirtschaft eine

mindestens im nationalen oder europäischen Maßstab bedeutende Rolle. Das digitale Ökosystem in

Sachsen wird vor Ort durch schlagkräftige Branchennetzwerke und Digital Hubs koordiniert und in

Zusammenarbeit mit dem Freistaat weiterentwickelt. Diese Stärken gilt es weiter zu unterstützen, um auch

zukünftig von einer leistungsfähigen, innovativen Wirtschaft und sicheren Arbeitsplätzen mit guter Arbeit zu

profitieren. Damit sichern wir Lebensqualität, Wohlstand und die Demokratie in unserem Freistaat. Sachsen

hat in bestimmten Bereichen aber auch Verbesserungspotenzial beim digitalen Wandel. So wünschen sich –

wie überall in Deutschland – die Bürgerinnen und Bürger mehr und bessere digitale

Verwaltungsdienstleistungen. Eine spezifisch sächsische Herausforderung beim digitalen Wandel stellt die

kleinteilige Struktur der sächsischen Wirtschaft dar, denn kleineren Firmen fällt die digitale Transformation

oft schwerer als größeren Unternehmen.

Mit der ressortübergreifenden Digitalstrategie für den Freistaat Sachsen, „sachsen digital 2030“, wollen wir

, wie wir als Gemeinwesen dem digitalen Wandel in Sachsen auf der Grundlage

von unverrückbaren Werten, wie Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Freiheit begegnen, ihn mitgestalten

und

nutzen können.

Mit

haben wir uns als sächsische Staatsregierung ein

übergeordnetes Leitmotiv für die erfolgreiche Gestaltung des digitalen Wandels in Sachsen gegeben. Was

meinen wir damit?

– weil wir davon überzeugt sind, dass digitale Technologien unser aller Leben verbessern können.

Sie haben das Potenzial uns in Sachsen bei der Bewältigung von großen Herausforderungen zu

unterstützen. Gleichzeitig birgt die Dynamik dieses weltweiten Prozesses ein stetes

Verbesserungspotential, dem wir uns gemeinsam stellen wollen und müssen.

– weil das Tempo, mit dem wir den digitalen Wandel hierzulande bisher vorantreiben, noch

nicht immer ausreicht. Wir wollen das Potenzial des digitalen Wandels schnellstmöglich zum Wohle der

Menschen in Sachsen nutzen.

– weil wir offen über Risiken reden, uns vor diesen aber nicht abschrecken lassen. Wir müssen in

der Lage sein, die neuen Bedrohungen zu erkennen und uns gegen diese zu wappnen. Dazu gehört auch

eine entsprechende Notfallvorsorge und der Schutz der Persönlichkeitssphäre. Die Menschen müssen

Vertrauen in die Anwendung digitaler Technologien haben können.

Um dieses Leitmotiv für Sachsen zu realisieren, steht nicht nur die Sächsische Staatsregierung und die

Verwaltung auf staatlicher sowie kommunaler Ebene, sondern auch die Wirtschaft, die Wissenschaft und die

Zivilgesellschaft als handelnde Akteure in der Verantwortung. Nur gemeinsam kann es uns gelingen, den

digitalen Wandel erfolgreich zu bewältigen. „sachsen digital 2030“ wird von uns daher ganz bewusst – im

Sinne eines neuen, umfassenden strategischen Ansatzes – als

bezeichnet.

Der Prozess zur Weiterentwicklung der seit 2016 bestehenden Digitalstrategie im Jahr 2022 ist daher auf

eine

aus Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft sowie

4

von Bürgerinnen und Bürgern angelegt. Zahlreiche wichtige Beiträge wurden durch die Beteiligung geliefert.

Besonders hervorzuheben ist dabei der

der uns als wichtiges

Beratungsgremium in diesem Prozess unterstützt und begleitet sowie zahlreiche Vorschläge zur

Weiterentwicklung der Digitalstrategie einbringt.

So ist auch die neue Struktur der Digitalstrategie ein Produkt des Beteiligungsprozesses, bei dem sich fünf

Dimensionen für die sächsische Digitalpolitik herauskristallisiert haben und für die 16 Handlungsfelder

identifiziert wurden:

Ein weiteres Ergebnis aus dem Beteiligungsprozess ist die Formulierung von drei übergreifenden Prinzipien,

an denen sich alle Vorhaben der Digitalstrategie ausrichten:

Das Prinzip der Nachhaltigkeit ist sächsisch: der sächsische Oberberghauptmann Hans Carl von

Carlowitz prägte es im Zusammenhang mit dem Bergbau und der Forstwirtschaft zu Beginn des

18. Jahrhunderts. Heute verstehen wir das Prinzip der Nachhaltigkeit im Zusammenhang mit dem

digitalen Wandel als Aufforderung zu langfristigem Denken und Handeln in Bezug auf soziale,

ökonomische und ökologische Aspekte. Diese drei Aspekte von Nachhaltigkeit sollten sich – bezogen auf

die Gesamtstrategie – in einem Gleichgewicht befinden.

Teilhabe bedeutet für uns gleichberechtigt und diskriminierungsfrei die Möglichkeit zu haben,

vollumfänglich an gesellschaftlichen Prozessen beteiligt zu sein und somit das eigene Leben souverän

gestalten zu können. Im Kontext des digitalen Wandels sehen wir die Relevanz des Prinzips der Teilhabe

im Hinblick darauf, für alle in Sachsen lebenden Menschen gleichwertige Chancen für den Zugriff auf

Ressourcen, wie etwa Zeit, Arbeit, Bildung, Mobilität, Verwaltung oder Dienstleistungen, herzustellen.

Dabei sind insbesondere die Bedarfe von besonders häufig von Diskriminierung betroffenen

Bevölkerungsgruppen zu berücksichtigen, die strukturelle Nachteile in der gleichberechtigten

gesellschaftlichen Teilhabe aufweisen.

Ursprünglich aus der Psychologie stammend, beschreibt der Begriff heute allgemein die Widerstands-

und Anpassungsfähigkeit eines Systems bei Stress oder schockartigen Ereignissen. Übertragen auf den

digitalen Wandel sehen wir hierfür sowohl auf individueller wie auch auf kollektiver Ebene die

Notwendigkeit von digitaler Souveränität, also einer möglichst geringen Abhängigkeit von Dritten und

eines hohen Maßes an Informationssicherheit.

Mit „sachsen digital 2030“ brechen wir die fünf identifizierten Dimensionen der sächsischen Digitalpolitik auf

herunter. Anhand der fünf Dimensionen und zugehörigen Visionen wurden von uns

herausgearbeitet, zu denen wir

formulieren. Mit

beschreiben wir schließlich, wie wir diese 16 Missionen erfüllen werden. Über

einen

, der sich auf die Aufgaben der Digitalstrategie bezieht, spannen wir den

Bogen vom Theoretischen zur Praxis, also zur Umsetzung der Digitalstrategie.

•HF Partizipation

& zivil-

gesellschaftlich

es Engagement

•HF Mobilität

•HF Gesundheit

& Pflege

•HF

Verbraucher-

schutz

•HF Kunst &

Kultur

•HF Öffentliche

Verwaltung

•HF Behörden &

Organisationen

mit Sicherheits-

aufgaben

•HF Wirtschaft

•HF Arbeit

•HF Gigabit-

ausbau

•HF Intelligente

Netze

•HF Schule

•HF Berufliche

Bildung

•HF Hochschul-

bildung

•HF

Lebenslanges

Lernen

•HF

Wissenschaft &

Forschung

5

. Wir werden die Digitalstrategie für den Freistaat

Sachsen in den kommenden Jahren mit Unterstützung der Bürgerinnen und Bürger über

Beteiligungsformate sowie durch Empfehlungen von Expertinnen und Experten bedarfsweise

weiterentwickeln. Der Beteiligungsprozess hat sich bewährt und wird auch zukünftig durch die

moderiert. Die Umsetzung der Maßnahmen zur Digitalstrategie werden wir einem Monitoring

unterziehen und den Aktionsplan mindestens einmal jährlich überprüfen sowie aktualisieren.

(Worum geht es? Was wollen wir?)

•Eine Vision für jede der fünf Dimensionen

•Beschreibt das übergeordnete, zu erreichende Ziel/Leitziel

(Was tun wir und warum tun wir es?)

•Eine Mission für jede der 16 Handlungsfelder

•Konkretisierung der jeweiligen Dimension in konkreteres,

strategisches Element

•Wie kann den Herausforderungen begenet und die Vision

erreicht werden?

(Was muss zur strategischen Missionserfüllung

erfolgen?)

•Konkretisierung der Mission des jeweiligen Handlungsfeldes

•Aufgaben beschreiben Schritte, um mittel- bis langfristig die

Mission zu erreichen

(Wer macht was bis wann zur

Aufgabenerfüllung?)

•Kurz- bis mittelfristige Maßnahmen sind in separatem

Aktionsplan enthalten

•Erstellung nach dem S.M.A.R.T.-Prinzip (klar definiert

[specific], messbar [measurable], erreichbar [achievable],

realistisch [realistic], zeitlich klar bestimmbar [time-related]),

 

6

2. Dimension Gesellschaft

Die digitalpolitische Dimension „Gesellschaft“ gründen wir auf ein Begriffsverständnis, das nicht nur

Bürgerinnen und Bürger, sondern

umfasst. Die Dimension

„Gesellschaft“ und die ihr zugeordneten fünf Handlungsfelder stellen nicht den Versuch dar, das Thema

Gesellschaft abschließend zu definieren, sondern beschreiben die gesellschaftlichen Bereiche, in denen wir

die Notwendigkeit für eine Schwerpunktsetzung bei der Gestaltung des digitalen Wandels in Sachsen sehen.

Dabei gilt für uns: Der digitale Wandel hat dem Menschen zu dienen. Er ist Mittelpunkt allen staatlichen

Handelns.

Gleichzeitig steht auch der Freistaat Sachsen in Anhängigkeit globaler, europäischer, nationaler und

regionaler, teilweise auch disruptiver Interdependenzen. Die großen Herausforderungen für den Freistaat

lassen sich mit den

(„4D“) beschreiben:

igitalisierung,

ekarbonisierung,

emografie

und

emokratie. Wie die Digitalisierung als eines der vier großen „D’s“ mit den anderen drei großen

Themenkomplexen in Wechselwirkung tritt, war ein wesentliches Kriterium bei der Auswahl der

Handlungsfelder.

gehören zu den Grundpfeilern unseres freiheitlich

demokratischen Gemeinwesens. Das Handlungsfeld stellt dabei deutlich auf das übergreifende Prinzip der

Teilhabe und zentral in das „Demokratie-D“ ab. Folglich wirkt dieses Handlungsfeld dabei wesentlich und

übergreifend in alle weiteren Handlungsfelder dieser Strategie.

Die

in Sachsen steht mit Blick auf die Anstrengungen zur Reduzierung des Klimawandels und

aufgrund sich verändernder Bedarfe für Mobilität im Fokus. Das Handlungsfeld adressiert mit Nachhaltigkeit,

Teilhabe und Resilienz alle drei übergreifende Prinzipien der Strategie.

Der

steht vor dem Hintergrund der demografischen Entwicklung nicht erst

seit der Corona-Pandemie vor großen Herausforderungen. Auch dieses Handlungsfeld adressiert mit

Nachhaltigkeit, Teilhabe und Resilienz alle drei übergreifende Prinzipien, allerdings in Bezug auf völlig

andere Aspekte, als es beim Handlungsfeld Mobilität der Fall ist.

Der

für den gesamten digitalen Raum ist ein elementarer Bestandteil und

Notwendigkeit des durch digitale Technologien und Anwendungen geprägten Lebens der Menschen in

Sachsen und damit auch Voraussetzung für Teilhabe. Daher steht das gleichlautende übergreifende Prinzip

im Fokus des Handlungsfeldes. Der Verbraucherschutz muss sich aufgrund des dynamischen Charakters

des digitalen Wandels stetig an vielfältige neue Herausforderungen anpassen.

Im Freistaat Sachsen ist die Identität der Menschen und die Beziehung zu ihrer Region ganz besonders mit

verknüpft. Kunst und Kultur ermöglichen neben der Bestimmung der individuellen und

kollektiven Identität den Diskurs mit Geschichte, Alltag und Zukunft. Durch den digitalen Wandel sind

Sachsens Kultur und Kulturszene vielen Veränderungen ausgesetzt. Diese Veränderungen beziehen in der

Folge den steten Dialog mit, über und innerhalb der Gesellschaft, in der die Menschen in unserem Freistaat

leben, ein. Demzufolge wird im Handlungsfeld das übergreifende Prinzip der Teilhabe aufgegriffen.

 

7

Unser Staat ist auf die Partizipation und das zivilgesellschaftliche Engagement seiner Bevölkerung inner-

und außerhalb des Kontextes von Politik zwingend angewiesen. Die Qualität, die Stabilität aber auch die

weitere Entwicklung der Demokratie braucht eine vielfältige und aktive Zivilgesellschaft. Gleichermaßen

profitiert der Staat massiv von einer solchen. Es liegt daher sowohl im Interesse des Freistaates Sachsen,

wie auch der hier lebenden Menschen, diese Aktivitäten zu stärken. Den digitalen Wandel mit seinen

technologischen Möglichkeiten begreifen wir daher als weitere Möglichkeit zur Ausgestaltung einer

modernen, gerechten und partizipativen Gesellschaft. Digitale Technologien können dazu beitragen, dass

alle Menschen gleiche Chancen auf die Beteiligung an relevanten gesellschaftlichen Prozessen, politischen

Entscheidungen und auf zivilgesellschaftliches Engagement haben.

Einerseits genießt Partizipation bei vielen staatlichen Akteuren und in der Zivilgesellschaft mittlerweile einen

hohen Stellenwert. In dem Maße, wie neue digitale Beteiligungsformen das bestehende Angebot der

politischen Bürgerbeteiligung erweitern, erleichtert man neben einer breiten Etablierung der

Beteiligungsstruktur in Sachsen auch, dass Menschen sich wieder aktiv in der Gestaltung der Demokratie im

Freistaat einbringen.

Mit zivilgesellschaftlichem Engagement meinen wir alle Aktivitäten von in Sachsen lebenden Menschen, die

sich ehrenamtlich oder auf der Grundlage rein privater Initiative unentgeltlich in den Dienst der Gesellschaft

stellen. Das kann die Mitgliedschaft in einer Freiwilligen Feuerwehr sein, eine Übungsleiterposition im

Sportverein, das Engagement bei der Betreuung von Flüchtlingen oder in Hospizen, aber auch die

Nachbarschaftshilfe.

Damit interessierte Personen von den Möglichkeiten für Partizipation und zivilgesellschaftliches Engagement

in unserer Gesellschaft erfahren, ist es notwendig, dass die Sichtbarkeit erhöht wird. Eine der großen

Stärken des digitalen Wandels besteht darin, dass über die digitale Vernetzung potenziell sehr viele

Menschen erreicht, entsprechend sensibilisiert und informiert werden können.

Der digitale Wandel verspricht insofern für die Partizipation und das freiwillige Engagement der Menschen in

Sachsen ein großes zusätzliches Potenzial für Verbesserungen und Vereinfachungen. Allerdings stellen sich

wie in vielen anderen Bereichen neue Fragen, für die Lösungen gefunden werden müssen. So besteht im

Zuge des sehr dynamisch voranschreitenden digitalen Wandels auch für die Bereiche Partizipation und

freiwilliges Engagement die Gefahr neuer Formen von Exklusion. Dies könnte eintreten, wenn

beispielsweise bei der Schaffung von infrastrukturellen Voraussetzungen, der Anschaffung von technischer

Ausstattung oder der Gestaltung von Anwendungen auf eine niedrigschwellige und barrierefreie

Ausgestaltung kein Wert gelegt würde.

Technische Zugänge und organisatorische Grundlagen für Partizipation sowie zivilgesellschaftliches

Engagement bieten heutzutage insbesondere digitale Technologien, u. a. die Nutzung mobiler Endgeräte,

Messenger-Dienste und soziale Medien. Durch die bislang in Sachsen nicht flächendeckend verfügbaren

Breitbandnetze sind diese Kanäle nicht überall nutzbar, insbesondere im ländlichen Raum, womit

zusätzliche Hürden für Partizipation und zivilgesellschaftliches Engagement bestehen.

Für das zivilgesellschaftliche Engagement im Ehrenamt gibt es im Zusammenhang mit dem digitalen Wandel

spezielle Herausforderungen. So bedient sich ehrenamtliche Tätigkeit zunehmend digitaler Lösungen. Dabei

sind u. a. die Anforderungen an die Informationssicherheit und den Datenschutz zu beachten – vielen

Vereinen bzw. deren Verantwortlichen fehlt es jedoch an Wissen über im technischen wie auch im

rechtlichen Sinne sichere digitale Instrumente und deren Anwendung.

Ehrenamtlich tätige Menschen erfüllen verantwortungsvolle Aufgaben für unsere Gesellschaft und benötigen

mit der zunehmenden Nutzung digitaler Möglichkeiten auch entsprechende Kenntnisse und Kompetenzen.

Darin unterscheiden sie sich nicht von hauptamtlich Tätigen. Daher gibt es, hervorgerufen durch den

digitalen Wandel, einen Bedarf für entsprechende Informations-, Vernetzung- und Weiterbildungsangebote,

die ehrenamtliche Tätigkeit erleichtern und zu deren technischer und rechtlicher Absicherung beitragen. Zur

Vereinfachung von ehrenamtlicher Tätigkeit kann auch die Entbürokratisierung und Digitalisierung von

Verwaltungsverfahren beitragen, die ehrenamtlich tätigen Menschen oftmals viel Zeit und Mühe abverlangen.

8

(1)

Niedrigschwellige und barrierefreie Ausgestaltung von digitalen Zugangsmöglichkeiten zu Partizipation

und freiwilligem Engagement bis 2026 (Federführung SMJusDEG)

(2) Fachliche Weiterentwicklung des Beteiligungsportals des Freistaates Sachsen und Erhöhung der

Anzahl sowie standardmäßige Etablierung von digitalen Beteiligungsverfahren bis Ende 2026

(Federführung SK)

(3) Unterstützung der Öffentlichkeitsbeteiligung und des zivilgesellschaftlichen Engagements durch

Abdeckung der Bedarfe hinsichtlich Empowerment sowie des systematischen Kompetenzaufbaus in

Bezug auf digitale Anwendungen sowie Formate (Federführung SMS)

(4) Einbeziehung der sächsischen Bevölkerung und relevanter Interessengruppen in die

Weiterentwicklung der Digitalstrategie für den Freistaat Sachsen (Federführung SMWA)

 

9

Mobilität ermöglicht oftmals überhaupt erst die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben, sei es im beruflichen

oder privaten Bereich. Auch für die Wirtschaft und die Verwaltung spielt die Erreichbarkeit eine wichtige

Rolle. Obwohl seit der Wiedervereinigung die Verkehrsinfrastruktur in Sachsen erheblich modernisiert und

ausgebaut wurde, stößt das Verkehrssystem mittlerweile an seine Grenzen und ist oftmals überlastet. Auch

vor diesem Hintergrund folgt die Notwendigkeit die Mobilität neu zu denken. Das ist nicht nur ein

gesellschaftlicher und politischer, sondern auch ein technologischer Prozess. Nur mit dem Einsatz von

innovativen, digitalen Technologien wird eine neue und bessere Mobilität mit weniger Verkehr möglich, die

weniger Ressourcen verbraucht und klimafreundlich ist.

Der Freistaat Sachsen verfügt über eine weit verzweigte regionale und überregionale Straßen- sowie

Schieneninfrastruktur für die Mobilität von Personen wie auch von Gütern. Das Angebot des öffentlichen

Personennahverkehrs ist in Sachsen im Vergleich zum Individualverkehr regional sehr unterschiedlich

ausgebaut und verfügbar. Während in den Ballungszentren in der Regel ein breites Angebot verschiedener

ÖPNV-Modelle mit kurzen Takten und geringen Reisezeiten verfügbar ist, fällt das Angebot in den ländlichen

Regionen eher geringer aus.

Der Zugang zum ÖPNV soll einer deutlich höheren Anzahl von Personen ermöglicht werden. Die Mobilität

der Zukunft erfordert sowohl Innovationen im Bereich der Fahrzeuge als auch neue und passgenaue

Mobilitätsdienstleistungen. Letztere müssen an die unterschiedlichen regionalen Anforderungen angepasst

sein. Mit Blick auf das sich wandelnde Mobilitätsverhalten der Menschen in Sachsen und die vorhandenen

Mobilitätsangebote zeichnen sich derzeit viele neue Trends ab. Neue Dienstleistungen, wie beispielsweise

Sharing und Pooling, durchdringen den Markt und ergänzen seit einigen Jahren mit stetig steigenden

Nutzerzahlen das Mobilitätsangebot im Freistaat.

Der digitale Wandel ermöglicht die innovative Verknüpfung von umweltfreundlichen

verkehrsträgerübergreifenden Angeboten und Dienstleistungen, ohne dass Nutzerinnen und Nutzer dafür

zusätzlichen Aufwand haben. Dadurch können durchgehende Wegeketten von „Tür zu Tür“ einfach geplant

und genutzt werden. Des Weiteren wird der digitale Wandel zu einer effizienteren und sichereren Nutzung

vorhandener Infrastrukturen beitragen. So liegt in dem Einsatz intelligenter Verkehrssysteme die weitere

verstärkte Vernetzung der Verkehrsträger. Neben den positiven Effekten der Steigerung der

Verkehrssicherheit und der intelligenten Verteilung oder Verlagerung des Verkehrs auf verschiedene

Verkehrsträger, kann hierdurch das Verkehrsaufkommen effizienter bewältigt werden.

Der digitale Wandel im Bereich der Mobilität wird dabei einen wichtigen Beitrag dazu leisten, dass die

Verkehrsmittelwahl der Menschen in Zukunft stärker auf klimafreundliche Verkehrsträger fällt. Insbesondere

die Nutzung alternativer Antriebsformen, allen voran die Elektromobilität, aber auch die Wasserstoffmobilität,

können in Kombination mit digitalen Technologien besser nutzbar und damit massentauglich werden. Die

Anwendung digitaler Technologien für die Mobilität, wie Telematik oder Verkehrslenkung, kann darüber

hinaus Mehrwerte für andere Bereiche schaffen. So können beispielsweise die Energieversorgung oder die

Logistik von Innovationen im Mobilitätsbereich profitieren.

Eine wichtige Voraussetzung für die Entwicklung von Schlüsseltechnologien für die Mobilität der Zukunft sind

Testfelder und Pilotvorhaben. Durch sie können in der Erprobungsphase entscheidende Erkenntnisse zum

bedarfsgerechten Einsatz sowohl im öffentlichen Personennahverkehr, im Individualverkehr wie auch im

Güterverkehr gewonnen werden.

Damit viele digitale Lösungen für die Mobilität überhaupt einen sinnvollen Nutzen stiften können, ist die

Erhebung und Verfügbarmachung valider und flächenhaft barrierefrei verfügbarer Mobilitätsdaten in Echtzeit

erforderlich. Dafür werden Standards und Bereitstellungswege, idealerweise auf Bundesebene bzw. auf

Grundlage der nationalen Mobilitätsdatenverordnung sowie deren regelmäßiger und praxisbezogener

Fortschreibungen benötigt.

Damit Verkehrsinfrastrukturen künftig schneller und kosteneffizienter umgesetzt werden können, müssen in

Planung und Bau durchgängig geeignete Formen der Digitalisierung etabliert werden. Ein wichtiges

Instrument hierfür ist die digitale Methode des „Building Information Modeling“ (BIM). Der Bund und die

Länder haben sich darauf verständigt, die standardmäßige Anwendung von BIM im Mobilitätssektor weiter

voranzutreiben und sich auf einheitliche Lösungen zu verständigen.

10

(1)

Einführung einer sachsenweiten ÖPNV-Plattform bis spätesten 2030 (Federführung SMWA)

(2)

Anwendungsbezogene Erweiterung von Testfeldern für das automatisierte Fahren in Sachsen bis zum

Jahr 2027 (Federführung SMWA)

(3) Etablierung einer öffentlichen Online-Plattform mit Verkehrsinformation der Bundes- und

Staatsstraßen bis zum Jahr 2025 (Federführung SMWA)

(4) Einsatz von automatisierten Fahrzeugen in der regelmäßigen Ergänzung zum öffentlichen

Personennahverkehr bis zum Jahr 2025 (Federführung SMWA)

(5)

Unterstützung beim Flächenrollout des Projektes „Digitale Schiene Deutschland“ der Deutschen Bahn

AG in Sachsen ab dem Jahr 2028 (Federführung SMWA)

 

11

Die Corona-Pandemie hat zahlreiche Herausforderungen im Bereich Gesundheit und Pflege offengelegt und

uns vor Augen geführt, welche Vorteile digitale Vernetzung und Lösungen in diesem Bereich bieten könnten.

Das wesentliche Manko im Gesundheits- und Pflegebereich in Sachsen ist jedoch durch den

demografischen Wandel bedingt, also die sinkende Zahl der Menschen im jüngeren Alter und die gleichzeitig

steigende Zahl älterer Menschen. So wird der Gesundheits- und Pflegebereich durch eine im Durchschnitt

ältere Bevölkerung stärker beansprucht. Hinzukommen ein Finanzierungsengpass und der

Fachkräftemangel.

Der demografische Wandel vollzieht sich in Sachsen im Vergleich schneller als in anderen Bundesländern.

Grund hierfür sind die massive Abwanderung insbesondere jüngerer Altersgruppen in den Jahren 1989 bis

1991 sowie der unmittelbar im Jahr 1989 einsetzende dramatische Geburtenrückgang. Auch wenn sich

zwischenzeitlich die Geburtenzahlen erholen konnten und ein leicht positiver Wanderungssaldo zu

verzeichnen ist, ist der Bevölkerungstrend weiterhin rückläufig. Die damit verbundenen Herausforderungen

im Gesundheits- und Pflegebereich können nur bewältigt werden, wenn alle Akteure die unausweichlichen,

tiefgreifenden Transformationsprozesse aktiv mitgestalten, stärker als bisher Kooperationen eingehen und

die sich durch den digitalen Wandel bietenden Chancen ergreifen.

Im Gesundheits- und Pflegebereich liegt ein Fokus des digitalen Wandels insbesondere auf der

Umwandlung von größtenteils noch analogen in digital basierten, dabei jedoch auch neu und

nutzerfreundlich zu gestaltende Prozesse. Diese sollten für Patientinnen und Patienten die Behandlungs-,

Pflege- und Betreuungsqualität, die damit verbundene Sicherheit sowie die Hoheit über die Verarbeitung

ihrer Daten, die notwendige Transparenz und das Vertrauen in die Technologie stärken. Nur mit Vertrauen

werden wir eine breitere Anwendung digitaler Lösungen im datensensiblen Gesundheits- und Pflegebereich

generieren.

Die Erfüllung der Kernaufgaben der Beschäftigten im Gesundheits- und Pflegebereich, die den direkten

Kontakt mit den Patientinnen und Patienten vorsehen, werden von zunehmenden administrativen Aufgaben

überlagert. Ein gelingender digitaler Wandel ist daher eine Grundvoraussetzung und ein erster Ansatzpunkt

für einen erfolgreichen Umgang mit verringerten Personal-, Zeit- und Finanzierungsressourcen in der

Gesundheitsversorgung.

Eine qualitative medizinisch–pflegerische Versorgung setzt im besonderen Maße auf den direkten Kontakt

zwischen Menschen. Daran wird auch der digitale Wandel nichts ändern. Dennoch digitalisiert sich das

Arbeitsumfeld der Beschäftigten im Gesundheits- und Pflegebereich zunehmend – von der Primärprävention

über den Akut- und Rehabilitationssektor bis hin zur Pflege und/oder dem Hospiz und Palliativbereich.

Ausreichende Kompetenzen der Beschäftigten für die Anwendung digital basierter Prozesse bzw. von

digitalen Technologien sind daher von entscheidender Bedeutung für die Sicherstellung der zukünftigen

Versorgung.

Interaktion und Kommunikation im Gesundheits- und Pflegebereich sind aufgrund der Vielzahl an Akteuren

von großer Bedeutung. Hierzu gibt es für den öffentlichen Gesundheitsdienst Vorgaben auf Bundes-,

Landes- und kommunaler Ebene. Durch den digitalen Wandel hat die Kommunikation über Messenger-

Dienste und soziale Medien, insbesondere zu den Bürgerinnen und Bürgern, enorm an Bedeutung

gewonnen. Auch diese muss effizient, sicher, altersabhängig und anwenderfreundlich gestaltet sein.

Der digitale Wandel ist auch im Gesundheits- und Pflegebereich mit der Zentralisierung von Informationen

und Datenflüssen sowie mit der steigenden Abhängigkeit von digitalen Infrastrukturen verbunden. Da die

Daten im Gesundheits- und Pflegebereich hochsensible, persönliche Informationen darstellen, ist die

Sicherstellung der Informationssicherheit ein entscheidender Erfolgs- und Akzeptanzfaktor und muss von

Anfang an mitgedacht werden.

12

(1) Vereinheitlichung und Optimierung der Prozesse in den Gesundheitsämtern bis 2026

(Federführung SMS)

(2) Vollständige Digitalisierung der administrativen Prozesse in der Patientenversorgung in den

sächsischen Krankenhäusern bis 2025 (Federführung SMS)

(3) Umsetzung von Sicherheits- und Qualitätsmaßnahmen in den Kritischen Einrichtungen der

sächsischen Krankenhäuser bis 2026 (Federführung SMS)

(4) Erweiterung der Informations-, Beratungs- und Bildungsangebote zu digitalen Pflegeanwendungen

(DiPA) und digitalen Unterstützungsprozessen in der Pflege in Sachsen bis 2028 (Federführung SMS)

(5) Begleitung und Unterstützung des Prozesses, digitale Anwendungen im Gesundheits- und

Pflegebereich bis spätestens 2030 zu etablieren, beispielsweise die elektronische Patientenakte (ePA)

und das E-Rezept (Federführung SMS)

 

13

Im Alltag der Menschen nehmen Produkte und Dienstleistungen aus dem digitalen Bereich einen wichtigen

Platz ein und sind für viele mittlerweile sogar unverzichtbar geworden. Allerdings häufen sich die

Beschwerden von Verbraucherinnen und Verbrauchern zu unlauteren Praktiken. Der Verbraucherzentrale

Bundesverband ordnet in seinem Verbraucherreport 2021 circa ein Drittel aller im ersten Halbjahr

eingegangenen Beschwerden dem digitalen Bereich zu. Von allen im Report untersuchten Lebensbereichen

ist das empfundene Schutzniveau der Befragten für den Bereich „Internet und Digitalisierung“ seit Beginn

der Erfassung im Jahr 2019 am niedrigsten. Zwar liegen hierfür keine sachsenspezifischen Ergebnisse vor,

es ist jedoch davon auszugehen, dass diese sich mit der bundesweiten Erhebung weitestgehend decken.

Demzufolge können wir annehmen, dass es in Sachsen einen nicht unerheblichen Bedarf für effektive

Angebote des Verbraucherschutzes für den digitalen Bereich gibt. Dies deckt sich auch mit den Erfahrungen

der

Der Verbraucherschutz im Zeichen des digitalen Wandels erschöpft sich bei weitem nicht nur im Reaktiven,

etwa durch das Einfordern von gesetzlich zugesicherten Rechten. Der Verbraucherschutz hat

selbstverständlich auch einen präventiven Charakter. So kann der Staat – in Deutschland ist dies für den

Verbraucherschutz insbesondere die EU- und die Bundesebene – durch entsprechende vorausschauende

Gesetzgebung die Grundlagen für einen angemessenen Schutz der Verbraucherinnen und Verbraucher im

digitalen Raum legen.

Auch die Verbraucherinnen und Verbraucher selbst sind in der Verantwortung sich zu schützen. Durch

allgemeine Kompetenzen im Bereich Digitales, beispielsweise im Umgang mit sozialen Netzwerken, Online-

Banking, Internethandel oder Informationssicherheit, können die meisten Bedrohungen erkannt werden.

Damit sich die Verbraucherinnen und Verbraucher diese Kompetenzen aneignen können – denn nicht jede

oder jeder ist in digitalen Dingen ein Autodidakt – sind Angebote für Beratung und Bildung notwendig.

Eine weitere große Herausforderung für den Verbraucherschutz allgemein, nicht nur in Sachsen, besteht

darin, auf die schnell auftretenden neuen Phänomene im digitalen Bereich zu reagieren, mit denen Rechte

von Verbraucherinnen und Verbrauchern unterlaufen werden sollen und zügig mit geeigneten Angeboten zu

reagieren. Auch das Agieren einiger internationaler Konzerne der Digitalwirtschaft, die sich den hier

geltenden Regelungen zu Verbraucherrechten widersetzen oder sich diesen nur widerstrebend beugen, sind

eine anhaltende Herausforderung für den Verbraucherschutz in Sachsen.

(1) Langfristige Sicherung der Informationsangebote, Beratungsleistungen und

Verbraucherbildungsangebote zu digitalen Verbraucheranwendungen und zum digitalen

Verbraucherschutz in Sachsen (Federführung SMS)

(2) Unterstützung von Modellprojekten, die neue Entwicklungen in der Verbraucherbildung und dem

Verbraucherschutz in Sachsen aufgreifen bis 2024 (Federführung SMS)

 

14

Kunst und Kultur sind Zeugnis unseres menschlichen Daseins und Nachweis eines steten gesellschaftlichen

Diskurses über die individuelle sowie kollektive Identität. Mit Kunst und Kultur setzen wir uns mit der

Vergangenheit, dem Gegenwärtigen und der Zukunft auseinander. Sie prägen unsere Werte, bieten Raum

für Interpretation, wirken inspirierend und sind ein wichtiger Faktor für die gesellschaftliche Entwicklung.

Um auf die rasanten Entwicklungen des digitalen Wandels reagieren zu können und den Anschluss nicht zu

verlieren, müssen sich insbesondere öffentliche Kunst- und Kultureinrichtungen strukturell sowie inhaltlich

neu organisieren. Neben der internen Organisation verändert sich vor allem die Präsentations- und

Vermittlungsarbeit elementar. Das führt zu einer grundsätzlichen und nachhaltigen Öffnung, womit ein neues

Selbstverständnis der Institutionen einhergeht.

Die digitale Transformation schreitet in den drei Kultur-Staatsbetrieben des Freistaates Sachsen

Landesamt für Archäologie [LfA] mit dem

„Sächsische Staatstheater –

und

und in den kommunalen Kultureinrichtungen kontinuierlich voran.

Besucherinnen und Besucher sind heute permanent vernetzt und online – das Digitale ist fester Bestandteil

der Kunstrezeption und der damit verbundenen Arbeitspraxis geworden. Digitale Angebote erfordern eine

ganzheitliche Betrachtung und das Zusammenspiel vieler Akteure. Die damit verbundene Komplexität und

der Facettenreichtum sind Herausforderung und Chance zugleich.

Wenn öffentliche Kunst- und Kultureinrichtungen für alle Menschen offen sein und neue Besuchergruppen

erschließen wollen, müssen sie dies zunehmend auch im digitalen Raum tun, professionell kommunizieren,

digitale Besucherinnen und Besucher angemessen betreuen sowie zielgruppengenau Wissen vermitteln.

Der „digitale Besuch“ sollte die gleiche Wertschätzung wie der „analoge Besuch“ erfahren. Bildungs- und

Vermittlungsangebote müssen deswegen auf die ständig wechselnden Voraussetzungen zugeschnitten und

Kommunikationskanäle gewählt werden, die Inhalte der Kultureinrichtungen angemessen transportieren.

Dabei haben Nachhaltigkeit und ressourcenorientiertes Arbeiten eine große Bedeutung.

Auch in den digitalen Angeboten von öffentlichen Kunst- und Kultureinrichtungen müssen sich unsere

Grundsätze zu Inklusion, Partizipation und Diversität widerspiegeln. Auf der organisatorischen Ebene

müssen noch stärker als bisher die verschiedenen Arbeitsbereiche vernetzt und der digitale Wandel als

Gemeinschaftsprojekt verstanden werden. Neben dem finanziellen Aufwand, den die Umsetzung von

Vorhaben im Bereich Digitales erforderlich macht, sind die personellen Ressourcen und

Arbeitsanforderungen bedeutsam.

Gleichzeitig sollte sichergestellt werden, dass zwischen den öffentlichen Kunst- und Kultureinrichtungen in

Sachsen ein Wissenstransfer stattfinden kann. So können für alle Einrichtungen Voraussetzungen für die frei

zugängliche Bereitstellung der Informationen in Online-Portalen geschaffen werden. Kultur und Kunst stehen

auf diese Weise allen Menschen zur Verfügung.

Kunst und Kultur sind in Sachsen aber nicht nur bemüht, mit dem digitalen Wandel Schritt zu halten, sondern

sind auch Vorreiter. Insbesondere die

ist ein digital affiner Wirtschaftsbereich,

der heute mehr denn je Erfolge und – aufgrund der digitalen Transformation nahezu aller

Wirtschaftsbereiche – große Wachstumschancen vorzuweisen hat. Durch das vielseitige Know how im

Bereich Digitales ist die Kultur- und Kreativwirtschaft interessant für andere Branchen und es werden

zunehmend Kooperationen gesucht. Die Staatsregierung unterstützt Projekte und Initiativen zur

europäischen und internationalen Vernetzung insbesondere zwischen Industriekultur sowie Kultur und

Kreativwirtschaft. Kunst und Kultur sind auch abseits vom Tourismus von immenser wirtschaftlicher und

gesellschaftlicher Bedeutung. Die Branche verdient daher insbesondere im Zusammenhang mit dem

digitalen Wandel eine stärkere Aufmerksamkeit.

15

(1) Weiterentwicklung der eigenen Digitalstrategien der Kultur-Staatsbetriebe des Freistaates Sachsen

und Vereinbarung von entsprechenden Maßnahmen zur Umsetzung bis 2025 (Federführung SMWK)

(2)

Kontinuierliche Unterstützung der sächsischen Kultur- und Kreativwirtschaft sowie einzelner Akteure

des Bereichs in ihrer Rolle als Treiber der digitalen Transformation und Digitalisierungs-Enabler,

insbesondere bei der internationalen und europäischen Vernetzung mit der Industriekultur

(Federführung SMWA)

 

16

3. Dimension Staat

Der Staat dient dem Menschen. Die Digitalisierung hilft dem Staat, diesen Zweck zu erfüllen und seine

Aufgaben besser zu erledigen. Gleichzeitig ist der Staat neuen Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger

sowie Unternehmen ausgesetzt.

Der Staat ist auch Akteur im digitalen Wandel. Um den Prozess gesamtgesellschaftlich voranzubringen,

muss der Staat in wichtigen Bereichen selbst eine

einnehmen.

Wesentliche relevante Bereiche sind eine leistungsfähige und effiziente öffentliche Verwaltung sowie die

.

 

17

In den letzten Jahren haben sich die Rahmenbedingungen für das Handeln der Staatsverwaltung und die

Leistungserbringung für die Bürgerinnen und Bürger und die Wirtschaft im Freistaat Sachsen deutlich

geändert. Der Grad der Digitalisierung hat sich in allen Lebensbereichen spürbar erhöht. Wie wir arbeiten,

unsere Freizeit verbringen, konsumieren oder uns bilden, ist zunehmend durch digitale Innovationen geprägt.

Unvorhersehbare Krisen wie die Corona-Pandemie oder die Folgen des Angriffs Russlands gegen die

Ukraine oder große gesellschaftliche Modernisierungsvorhaben wie die Energiewende stellen die öffentliche

Verwaltung vor enorme Herausforderungen.

Um diese zu bewältigen und die Erwartungen an eine zeitgemäße Leistungserbringung zu erfüllen, muss

sich die öffentliche Verwaltung stetig modernisieren. Anspruchsvolle Normen wie das Onlinezugangsgesetz

verpflichten dazu, Verwaltungsleistungen umfassend digital zugänglich zu machen. Gleichzeitig bieten

Innovationen, bspw. in den Bereichen Cloud-Computing, Open Data oder Künstliche Intelligenz, neue

Möglichkeiten, die für mehr Bürgerorientierung und für höhere Leistungsfähigkeit zu nutzen sind.

Die neue Potentiale werden Wirkung entfalten, wenn auch die Art und Weise der Zusammenarbeit und der

Aufgabenerledigung innerhalb der Verwaltung modernisiert wird. Dies erfordert den Aufbau und die stete

Weiterentwicklung fachlicher und methodischer Kompetenzen bei allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern.

Auch der Betrieb der Informations- und Kommunikationstechnik darf nicht außen vorgelassen werden. Die

Stärkung der Digitalen Souveränität des Staates ist ein Megathema in den kommenden Jahrzehnten. Hier

spielt der verstärkte Einsatz von Open Source-Lösungen eine zunehmende Rolle.

In der Gesamtschau ist ein strategisch geführter, kontinuierlicher Transformationsprozess erforderlich, der

die gesamte Staatsverwaltung umfasst und von durchsetzungsstarken Steuerungsmechanismen unter

zentraler Führung getragen wird.

(1) Erarbeitung einer Strategie für die weitere digitale Transformation der Verwaltung und Novellierung

des Sächsischen E-Government Gesetzes bis Ende des Jahres 2023 (Federführung SK)

(2) Etablierung eines landeseinheitlichen Systems zur elektronischen Unterstützung des

Personalmanagements inklusive elektronischer Personalakte in der Kernverwaltung

(Federführung SK)

(3)

Fortsetzung und Ausbau des Bachelor-Studiengangs „Digitale Verwaltung“ an der HSF Meißen auch

nach 2024 (Federführung SMI und SK)

(4) Kontinuierliche Sicherstellung des Personalnachwuchses für die Verwaltung und Fort- bzw.

Weiterbildungsmaßnahmen zur Befähigung des Bestandspersonals, um den digitalen Wandel in der

Verwaltung vollziehen und mitgestalten zu können (Federführung SK und SMI)

(5) Bis Ende 2024 werden prioritär gesetzgeberische, organisatorische und technische Open Data-

Vorhaben umgesetzt. Im Weiteren wird eine Open Data-Strategie für den Freistaat Sachsen erarbeitet

(Federführung SK)

18

(6) Bei den für Wertschöpfungsprozesse der Digitalisierung so essentiellen Daten in Wissenschaft und

Forschung, in Wirtschaft und Verwaltung orientieren wir uns bei deren Bereitstellung und Nutzung an

den Rahmensetzungen der EU und des Bundes. Den begonnenen Workshop-Prozess zu einer

sächsischen Datenstrategie setzen wir unter der Koordination der Digitalagentur Sachsen fort. Die

Ergebnisse dieses Prozesses werden dann in den daraus resultierenden Ressortzuständigkeiten

umgesetzt. (alle Ressorts)

(7) Kontinuierliche Anstrengungen zur Verbesserung der digitalen Souveränität und Reduzierung der

Abhängigkeit des Landes von einzelnen IT-Anbietern. Grundlage dafür ist die enge Zusammenarbeit

mit dem Bund und den anderen Ländern, der vermehrte Einsatz von Open Source-Software sowie die

Erarbeitung einer Open Source-Strategie bis Mitte 2023 (Federführung SK)

(8) Begegnung des durch die zunehmende Digitalisierung steigenden Ressourcenbedarfs durch

verstärkte Betrachtung der Nachhaltigkeit im gesamten Lebenszyklus von Informations- und

Kommunikationstechnik sowie Erarbeitung einer Green IT-Strategie für die sächsische

Landesverwaltung im Einklang mit dem Energie- Klimaprogramm Sachsen bis Ende des Jahres 2024

(Federführung SK)

(9) Evaluierung und Fortschreibung des Sächsischen Informationssicherheitsgesetzes bis Mitte 2024

(Federführung SK)

(10) Kontinuierliche Optimierung von Verwaltungsprozessen sowie konsequente Anwendung des

Digitalchecks bei Normsetzungsvorhaben, um die Potenziale moderner Informations- und

Kommunikationstechnologien im Verwaltungsvollzug ausschöpfen zu können (alle Ressorts)

(11) Weiterer kontinuierlicher Ausbau des elektronischen Zugangs zu Archivgut des Sächsischen

Staatsarchivs über fachspezifische Archivportale durch Bereitstellung von jährlich einer Million

weiterer Archivgut-Digitalisate und jährlich zusätzlichen 100.000 Metadaten über das Archivgut bis

2030 (Federführung SMI)

 

19

Bereits seit dem Jahr 2002 verfügt die sächsische Polizei mit der Software „Integrierte

Vorgangsbearbeitung“ über ein elektronisches System, um polizeiliche Sachverhalte digital und

prozessbasiert bearbeiten, nachweisen und beauskunften zu können. Die laufend fortentwickelte

Anwendung gehört aktuell zu den funktional umfangreichsten Produkten dieser Art bei den Polizeien von

Bund und Ländern der Bundesrepublik. Die gesamte Bandbreite polizeilicher Tätigkeiten, insbesondere

Anzeigen und Sachverhaltsmitteilungen sowie darauf bezogene Ermittlungshandlungen, wird unmittelbar in

diesem Verfahren elektronisch erfasst, bearbeitet und recherchefähig abgelegt. Dies umfasst auch

medienbruchfreie Zuweisung von Vorgängen innerhalb der sächsischen Polizei gemäß deren

Zuständigkeiten.

Seit dem Jahr 2009 betreibt die Polizei Sachsen zudem eine

mit der die Bürgerinnen und

Bürger online Strafanzeigen aufgeben und Sachverhalte mitteilen können. Mit Stand 21. Dezember 2020

waren seit Aufnahme des Wirkbetriebes 332.239 Anzeigen etc. eingegangen, wobei die Tendenz stark

steigend ist. Erfolgten in 2009 noch 5.346 Erfassungen, waren es im Jahr 2020 bereits 55.419. Jedoch

entspricht die Applikation nicht mehr den technischen Standards und den Geschäftsprozessen der Polizei.

Ziel der im Rahmen des Onlinezugangsgesetzes geplanten Einführung der neuen Onlinewache ist die

medienbruchfreie Kommunikation zwischen Anzeigeerstatter und Polizei und in einem weiteren Schritt die

Verkürzung der organisatorischen Ablaufprozesse, u. a. durch die Übernahme der beanzeigten Sachverhalte

in das Vorgangsbearbeitungssystem.

Strafanzeigen, die mit der Software „Integrierte Vorgangsbearbeitung“ bearbeitet werden, müssen aktuell

nach Abschluss der Bearbeitung in Papierform der Staatsanwaltschaft als Herrin des Verfahrens vorgelegt

werden. Ziel ist es, jedes Verfahren von Anbeginn digital zu erfassen, zu bearbeiten, ggf. weiterzuleiten und

abzuschließen. Bei konsequenter Anwendung können somit Ressourcen in Form von Papier im erheblichen

Maße eingespart werden.

Die Aktivitäten finden ihre Grenzen in den landeseigenen Systemen. Die polizeiliche Informationstechnologie

in Deutschland ist heterogen gewachsen. Damit die Polizei auch in der sich schnell verändernden Welt die

öffentliche Sicherheit und Ordnung aufrechterhalten kann, sind grundsätzliche Änderungen besonders im

Bereich der IT und damit der Digitalisierung zwingend erforderlich. Das aktuell von den Polizeien des

Bundes und der Länder gemeinsam genutzte Informationssystem ist ein länderübergreifendes

Verbundsystem. Die Daten unterschiedlicher Zweckbindung werden in verschiedenen Dateien gespeichert.

Eine übergreifende Verknüpfung zwischen den unterschiedlichen Datenbanken gibt es nicht. Die Polizeien

verfügen zudem über unterschiedliche, eigene IT-Systeme und liefern ihre Daten über verschiedene

spezifische Schnittstellen an. Diese Systeme zu harmonisieren, einen Datenaustausch effizienter gestalten

zu können und gemeinsame Standards zu setzen, hat sich das Bundesprogramm Polizei 20/20, an dem die

Polizei Sachsen beteiligt ist, zum Ziel gesetzt. Die sich aus dem Programm ergebenden Verpflichtungen

nehmen den weit überwiegenden Teil der vorhandenen Ressourcen in Anspruch.

Feuerwehr, Rettungsdienst und Katastrophenschutz haben zunehmend den Bedarf an einer vernetzten

Arbeitsweise. Die Waldbrände im Sommer 2022 zeigten einmal mehr den Bedarf eines elektronischen

Austauschs von Alarm- und Lageinformationen mit anderen Ländern und Nachbarstaaten, z. B. Tschechien,

auf. Diese müssen insbesondere unter den Aspekten des Datenschutzes der jeweiligen Leitstelle oder

Einsatzleitung zur Verfügung gestellt werden, wofür eine Infrastruktur aufzubauen und zu betreiben ist. Über

eine derartige Infrastruktur ist neben der Übergabe von Einsatzdaten zwischen den Leitstellen benachbarter

Bundesländer oder Staaten auch der Datenaustausch mit anderen Systemen von Feuerwehr,

Rettungsdienst und Katastrophenschutz im Freistaat Sachsen zu realisieren, wie z. B. Einsatzführungs- oder

Alarmierungssystemen. Nur durch eine Vernetzung aller Systeme kann jederzeit und überall auf die

notwendigen Einsatzdaten zugegriffen werden und die Einsätze zum Schutz der Bevölkerung schnell und

effizient abgearbeitet werden.

Erforderlich sind darüber hinaus neue, zeitgemäße und barrierefreie Kommunikationszugänge der

Bevölkerung zu Feuerwehr, Rettungsdienst. Im täglichen Leben hat sich die mobile Nutzung des Internets

mit entsprechenden Applikationen etabliert und so das Nutzungsverhalten von der Sprachkommunikation

hinzu zu datenbasierten Diensten verschoben. Insbesondere Menschen mit Behinderung eröffnen diese

Technologien den direkten Zugang zu Notdiensten. Neben der durch die Länder bereits eingeführten Notruf-

App werden zukünftig auch Echtzeittext und Video in den Notruf Einzug halten. Um derartige Notrufe

20

adäquat entgegennehmen zu können, bedürfen die technischen Systeme in den Integrierten

Regionalleitstellen einer Anpassung.

Besondere Bedeutung kommt in all den Zielstellungen der Gewährleistung der Informationssicherheit und

des Datenschutzes, d. h. unter anderem der Vermeidung unberechtigten Zugriffs sowie dem Erhalt der

Integrität der Daten zu. In der Polizei Sachsen werden diese Systeme in einem geschlossenen, nach außen

abgeschottetem Netz betrieben. Die medienbruchfreie Datenübergabe vermeidet zudem manuelle Fehler,

gewährleistet so die Qualität der Daten und erhöht unmittelbar die Effizienz der polizeilichen

Sachbearbeitung.

(1) Erarbeitung einer Cybersicherheitsstrategie Sachsen bis Ende des Jahres 2024 zur Erhöhung der

öffentlichen Sicherheit und Ordnung im Cyberraum sowie der Cybersicherheit von Bürgerinnen und

Bürgern und Unternehmen (Federführung SK)

(2) Ausbau und Verbesserung der medienbruchfreien Möglichkeit für Bürgerinnen und Bürger, online

Strafanzeigen aufzugeben und Sachverhalte mitzuteilen (Onlinewache) bis Ende 2023

(Federführung SMI)

(3) Medienbruchfreie Datenübermittlung in Strafsachen an die Justiz durch die sächsische Polizei bis

2026 (Federführung SMI)

(4) Schaffung einer bundesweit einheitlichen und modernen Informationsarchitektur der Polizei in

Zusammenarbeit mit dem Bund und den Ländern bis 2028, als Grundlage für die digitale und

medienbruchfreie Vernetzung der Polizeien mit ihren nationalen und internationalen Partnerinnen und

Partnern (Programm Polizei 2020) (Federführung SMI)

(5) Medienbruchfreie Vernetzung der BOS in Sachsen mit BOS der anderen Bundesländer und der

Nachbarstaaten bis 2030 (Federführung SMI)

 

21

4. Dimension Wirtschaft & Arbeit

Der Erfolg der sächsischen Wirtschaft bei der digitalen Transformation stellt entscheidende Weichen für die

künftige Entwicklung des Wohlstandes und der Demokratie im Freistaat. In dem Maße wie es sächsischen

Unternehmen über eine kritische Masse hinaus gelingt durch digitale Innovationen entscheidende

Wachstumsimpulse zu setzen, wird dies nicht nur die wirtschaftliche Entwicklung im Freistaat beflügeln und

hochwertige, gut bezahlte Arbeitsplätze schaffen, sondern auch Sachsens Wirtschaftsstruktur nachhaltig

positiv beeinflussen.

Der digitale Wandel in der Wirtschaft kann nur gelingen, wenn die Unternehmen und ihre Beschäftigten an

einem Strang ziehen. Gelingt es ihnen, werden in diesem Prozess beide Seiten gestärkt und damit die

eigene als auch die wirtschaftliche Zukunft des Freistaates Sachsen gesichert.

Wir sind auf die erfolgreiche digitale Transformation der sächsischen

angewiesen. Dafür bedarf

es verschiedener Ansätze. Einerseits ist Sachsen ein führender europäischer Innovations- und

Hochtechnologiestandort, der größte Mikroelektronikcluster Europas und aufstrebender IT- und

Softwarestandort mit seinen hochdigitalisierten Anwenderindustrien, wie beispielsweise dem Automobilbau

oder dem Maschinen- und Anlagenbau. Anderseits ist unsere Wirtschaft von vielen starken kleinen und

mittleren Unternehmen unterschiedlicher Branchen geprägt, die sich aus verschiedenen Gründen mit den

notwendigen Anpassungen an den digitalen Wandel oft eher schwertun. Das Handlungsfeld Wirtschaft

adressiert mit Nachhaltigkeit und Resilienz zwei übergreifende Prinzipien der Strategie.

Die Beschäftigten in den Unternehmen stehen vor der permanenten Herausforderung sich an die, mit dem

digitalen Wandel verbundenen strukturellen, prozessualen und technologischen Veränderungen anpassen

zu müssen. Gleichzeitig sind wir, mit Blick auf den

volks- und

betriebswirtschaftlich betrachtet auf die Effizienzgewinne und Schaffung freier Ressourcen durch diese

Veränderungen angewiesen. Der digitale Wandel im Bereich

kann viel Positives bewirken, man

denke nur an die Möglichkeiten zur besseren Vereinbarkeit von Beruf und Familie oder das Einsparpotenzial

von Pendler- und Geschäftsreiseverkehr. Das wird aber nur mit den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern

gemeinsam zu gestalten und am Ende erfolgreich sein. Dazu gehört auch, dass wir im Sinne des

übergreifenden Prinzips der Teilhabe die Menschen in Sachsen mit entsprechenden Initiativen und

Angeboten in ihrem, oftmals sehr individuellem, Anpassungsprozess unterstützen.

 

22

Der digitale Wandel ist einer der wichtigsten Innovationstreiber für die sächsische Wirtschaft. Mit dem

Fortschritt der Digitaltechnologien – sowohl im Hardware- wie auch im Softwarebereich – gehen beispiellose

und tiefgreifende Veränderungen einher, die nicht nur Unternehmensstrukturen, ganze Branchen und Märkte,

sondern auch unsere soziokulturelle Interaktion, unseren Lebensstil und unser Verhalten umfassen. Digitale

Innovationen sind ein Schlüssel für die Bewältigung aktueller, aber auch zukünftiger gesellschaftlicher

Herausforderungen und daher auch für die Wirtschaft von hoher Relevanz. Die Automatisierung von

Herstellungsprozessen und -verfahren ermöglicht Effizienzgewinne, schont knappe Ressourcen, reduziert

Umweltbelastungen und steigert die ökologische Nachhaltigkeit. Aktuelle Treiber für neue und

individualisierte Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle sind Technologietrends wie Big Data,

Künstliche Intelligenz (KI), Robotik, Distributed Ledger-Technologien, Plattformlösungen und digitale

Kundenschnittstellen. Die Mensch-Maschine-Interaktion, virtuelle Realität, Vernetzung von Personen und

Objekten sowie deren Integration in das Internet der Dinge (Internet of Things, IoT) schaffen ungeahnte

Möglichkeiten.

Das wirtschaftliche Potential des digitalen Wandels ist immens. Für etablierte wie auch junge Unternehmen

in Sachsen bieten sich damit große Wachstumschancen. Insbesondere die Gründung und das Wachstum

von Unternehmen, die mit digitalen Geschäftsmodellen arbeiten oder Produkte und Dienstleistungen

anbieten, die auf digitalen Spitzentechnologien basieren, beeinflussen nicht nur die wirtschaftliche

Entwicklung in Sachsen nachhaltig positiv, sondern sie bereichern damit das bestehende Ökosystem und

schaffen so die Basis für neue Start-ups, Geschäftsideen und

-modelle sowie Kooperationen. Die Zusammenarbeit der vielen verschiedenen Akteure im Ökosystem ist

dabei ein wesentlicher Faktor für dessen weitere positive Entwicklung. Daher gilt es, für den Digitalstandort

Sachsen strategisch wichtige Akteure, die Kooperationen vorantreiben, zu unterstützen. Für Sachsen

insgesamt kann die digitale Transformation in der Wirtschaft zu Wohlfahrtsgewinnen führen, von der auch

breite Bevölkerungskreise profitieren werden.

Die Digitalisierung von Geschäftsmodellen und internen unternehmerischen Abläufen ist

produktivitätserhöhend und erschließt für Unternehmen neue Wertschöpfungspotentiale. Unternehmen mit

digitalen Dienstleistungen und Organisationsformen erweisen sich darüber hinaus widerstands- und

anpassungsfähiger gegenüber Schocksituationen. Auch wenn die Vorteile der digitalen Transformation für

Unternehmen auf der Hand liegen, ist der Prozess in der kleinteilig strukturierten sächsischen Wirtschaft kein

Selbstläufer. Insbesondere kleinen Unternehmen und Kleinstunternehmen gelingt der Einstieg in die

Veränderungsprozesse oftmals nur zögerlich. Diese Unternehmen haben einen hohen

Sensibilisierungsbedarf und benötigen adressantegerechte und zum Teil sehr niedrigschwellige

Unterstützungsangebote.

Mit der Entwicklung digitaler Möglichkeiten nehmen auch die Anforderungen an die digitalen Fähigkeiten der

Unternehmen zu. Dies bedeutet, dass der Bedarf für Weiterbildungen für die Beschäftigten der sächsischen

Unternehmen ansteigt und aufgrund des dynamischen Charakters des digitalen Wandels kontinuierlich

gedeckt werden muss.

Daten sind für Unternehmen eine wesentliche strategische Ressource und beinhalten großes

Wertschöpfungspotenzial. Für Unternehmen ist daher die Datenverfügbarkeit, auf eigene wie von externen

Daten, beispielsweise der öffentlichen Hand und der Zugang zu Infrastrukturen, wie etwa Datenplattformen

oder Hochleistungsrechner, von zunehmender Bedeutung. Beim Thema Daten steht auch immer der

Sicherheitsaspekt im Fokus. Unternehmen benötigen daher resiliente Datenräume, denen sie ihre sensiblen

Daten anvertrauen können.

In dem Maß, wie die Anwendung von digitalen Technologien in Unternehmen zunimmt, erhöht sich auch die

Abhängigkeit von diesen. Cybersicherheit ist eine unabdingbare Grundlage erfolgreicher Geschäftsprozesse

in der digitalen Welt. Daher muss bei der digitalen Transformation in der Wirtschaft und konkret in

Unternehmen zum Schutz gegen Cyberkriminalität oder Wirtschaftsspionage zwingend die

Informationssicherheit mitgedacht werden. Nachlässigkeiten in diesem Bereich können die Existenz von

Unternehmen zerstören und sind daher unbedingt zu vermeiden.

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(1) Unterstützung der sächsischen Informations- und Kommunikationstechnologie-Branche als

strategische Schlüsselbranche der sächsischen Wirtschaft bei der Erreichung ihres selbstgesteckten

und ambitionierten Zieles, einen Anstieg der Beschäftigtenzahlen in Sachsen von ca. 70.500 (Stand

2021) auf 100.000 Personen in 2030 zu erreichen (Federführung SMWA)

(2) Festigung der Bedeutung Sachsens als größter, innovativster und fortschrittlichster

Mikroelektronikcluster in Europa. Gemeinsam mit deutschen und europäischen Partnerregionen

werden wir wichtige Projekte von gemeinsamen europäischem Interesse voranbringen, um zur

Erreichung des ehrgeizigen Ziels der EU, bis 2030 den Anteil Europas an der weltweiten

Chipproduktion auf 20 Prozent zu erhöhen, beizutragen (Federführung SMWA)

(3) Erarbeitung eines Konzeptes für eine regelmäßige Erfassung des Standes der digitalen

Transformation in der sächsischen Wirtschaft in 2023 und Umsetzung ab 2024, für die Evaluation und

Ausrichtung weiterer Unterstützungsangebote (Federführung SMWA)

(4) Kontinuierliche Unterstützung von kleinen und mittleren Unternehmen beim Prozess der digitalen

Transformation, inklusive des Themas der Informationssicherheit (Federführung SMWA)

(5) Initiierung eines Firmennetzwerkes in Sachsen zur Unterstützung von kleinen und mittleren

Unternehmen beim Thema Informationssicherheit durch die Digitalagentur Sachsen gemeinsam mit

Partnern wie bspw. Kammern und BSI-zertifizierte Sicherheitsdienstleister bis Ende 2023

(Federführung SMWA)

(6) Kontinuierliche Unterstützung des digitalen Ökosystems in Sachsen, seiner Sichtbar- und

Erlebbarmachung sowie der Anbindung an nationale, europäische und internationale Netzwerke

(Federführung SMWA)

(7) Laufende aktive Bewerbung der potenziellen Industrie- und Gewerbeflächen für

Unternehmensansiedlungen aus dem Bereich der Digitalwirtschaft und kontinuierliche Entwicklung

von Industrie- und Gewerbeflächen in Sachsen, um weitere Ansiedlungen und

Standortserweiterungen von mittleren und großen Unternehmen auch aus der Digitalwirtschaft zu

ermöglichen (Federführung SMWA)

(8) Entwicklung konkreter Unterstützungsangebote für eine weiblichere Start-up-Szene in Sachsen bis

2024 (Federführung SMJusDEG)

(9) Die sächsische Digitalarchitektur für den Tourismus SaTOURn wird aktiv durch die Partner und

Leistungsträger gepflegt und beinhaltet bis 2025 ein Großteil der touristischen Highlights

(Federführung SMKT)

(10) Das Tourismusnetzwerk Sachsen hat sich bis 2024 als die wesentliche interne Informations- und

Kommunikationsplattform zu touristischen Themen etabliert (Federführung SMKT)

(11) Bis zum Jahr 2025 sind sämtliche interessierte sächsische Beherbergungsbetriebe online auf

nationalen bzw. internationalen Buchungsplattformen buchbar (Federführung SMKT)

(12) Die touristischen Leistungsträger werden laufend zu Möglichkeiten der Digitalisierung von

Prozessabläufen geschult und können Kurzberatungen zu individuellen Themen in Anspruch nehmen

(Federführung SMKT)

 

24

Der digitale Wandel in der Arbeitswelt steht vor allem für Flexibilisierung und Geschwindigkeit, für

Verringerung von körperlich anstrengender Arbeit, für eine bessere „work-life-balance“, für weltweite

Vernetzung und Komplexität sowie für lebenslanges Lernen. Die sich abzeichnende „neue Arbeitswelt“ hat

viele Gesichter. Positive Entwicklungen, wie die Entlastung von Routinetätigkeiten und körperlich

belastender Arbeit, Flexibilisierung sowie der Abbau von Herrschaftswissen stehen dem Risiko von

Entgrenzung, Überwachung, Arbeitsverdichtung und wachsenden psychischen Belastungen gegenüber.

Neben dem „Normalarbeitsverhältnis“ entwickeln sich neue Beschäftigungsformen, speziell in der

Plattformökonomie, deren arbeits- und sozialrechtlicher Status zwingend noch durch den Gesetzgeber

definiert werden muss.

Der digitale und der demographische Wandel sowie die ökologische Transformation verändern

Arbeitsinhalte und Anforderungen an die Beschäftigten in allen Branchen und auf allen Qualifikationsniveaus.

Das Substitutionspotenzial bestehender Tätigkeiten steigt kontinuierlich und umfasst zunehmend

höherqualifizierte Tätigkeiten. Gleichzeitig entstehen neue Tätigkeiten und Berufsbilder. Dabei können es

digitale Technologien ermöglichen den zunehmenden Personalmangel abzufedern.

Arbeit wird durch den digitalen Wandel zunehmend mobiler, dezentraler und vernetzter. Dadurch verändern

sich Arbeitsprozesse und -organisation. Führung, Zusammenarbeit, Kommunikation und soziale Interaktion

im Team sowie Organisation müssen ganzheitlich „neu gedacht“ werden. Die betriebliche Mitbestimmung

und Tarifverträge können dafür einen geeigneten Gestaltungsrahmen bieten.

Die digitale Transformation der Wirtschaft erfordert die Ausgestaltung und Entwicklung von passenden

Parametern über „Arbeit 4.0“. Beschäftigte stellen sich im Zuge des digitalen Wandels neuen Anforderungen

hinsichtlich Qualifikationen und Kompetenzen. Dabei findet eine Verschiebung von physischen zu

überwiegend psychischen Anforderungen statt. Angesichts der raschen und schwer absehbaren

Veränderungen sind breit einsetzbare Grundkompetenzen, berufliche Flexibilität und lebenslanges Lernen

umso wichtiger. Eine Berufsausbildung oder ein Studienabschluss werden nicht mehr für das gesamte

Berufsleben ausreichen, vielmehr wird eine Vielzahl von Bildungs-, Ausbildungs-, Fort- und Weiterbildungs-,

Berufs- und Arbeitsplatzentscheidungen zu treffen sein. Anstelle einer arbeitsmarktspezifischen

Qualifizierung bedarf es in einer durch digitale Technologien geprägten Arbeitswelt daher verstärkt der

Vermittlung von Kompetenzen, welche die Beschäftigten in die Lage versetzen, auf sich stetig ändernde

Prozesse reagieren zu können. Die Vermittlung von MINT-Kompetenzen und weiteren IT-Kompetenzen

muss in die schulische, berufliche sowie weiterführende fachliche Ausbildung intergiert werden und ihren

Niederschlag in „Ausbildung 4.0“ finden.

Um die Herausforderungen durch den digitalen Wandel im Bereich Arbeit bewältigen zu können, müssen die

Kräfte im Freistaat gebündelt werden und eine aktive Vernetzung sowie Koordinierung der Akteure und

Initiativen erfolgen. Dies kann nur mit einem sozialpartnerschaftlichen Ansatz entlang der Grundsätze von

„Guter Arbeit“ erfolgreich sein.

(1) Aktive Unterstützung zur Hebung der Weiterbildungsbeteiligung in Sachsen, damit bis spätestens

2024 ein höheres Niveau als vor der Corona-Pandemie erreicht wird (Federführung SMWA)

(2) Intensivierung der Maßnahmen zur Fachkräftegewinnung unter den Bedingungen des digitalen

Wandels sowohl auf der betrieblichen als auch der überbetrieblichen Ebene (Federführung SMWA)

25

(3) Weiterentwicklung des bestehenden Arbeitsschutzsystems gemeinsam mit den Partnerinnen und

Partnern der Arbeitsschutzallianz Sachsen zu einem Arbeitsschutz 4.0 während der 3. Periode der

„Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie (GDA) 2021 bis 2025 und darüber hinaus. Die Rolle

des Arbeits- und Gesundheitsschutzes einschließlich der betrieblichen Gesundheitsförderung sollen

noch deutlicher hervortreten (Federführung SMWA)

(4) Etablierung einer Willkommenskultur, damit Sachsen eine größere Anziehungskraft auf dringend

benötigte hochqualifizierte ausländische Fachkräfte für die Digitalisierung erhält

(Federführung SMWA)

(5) Aktive, kontinuierliche Vernetzung sowie Koordinierung der Akteure und Initiativen in Sachsen zu

Arbeit 4.0 und Förderung der Fachkräftesicherung/Ausbildung 4.0 (Federführung SMWA)

 

26

5. Dimension Digitale Infrastruktur

Moderne, vernetzte Infrastrukturen sind eine

für den rasch fortschreitenden

digitalen Wandel. Gleichzeitig unterliegen die Infrastrukturen selbst massiven Veränderungen und müssen

stets neuen Anforderungen genügen. In diesem Zusammenhang stehen insbesondere die Breitbandnetze

und die digitale Vernetzung klassischer Infrastrukturen im Fokus.

Moderne,

sind die wichtigste infrastrukturelle Voraussetzung für

die umfassende digitale Vernetzung, die auch Grundlage für digitale Dienstleistungen oder netzbasierte

Geschäftsmodelle sind. Sie sind die Lebensader in der digitalen Welt, denn nur mit ihnen lassen sich die

enormen und immer größer werdenden Mengen an Daten transportieren. Das gilt sowohl für die Fest- als

auch für die Mobilfunknetze.

Klassische Infrastrukturen, wie die Straßen-, Schienen- und Stromnetze, müssen leistungsfähiger werden,

um neue Aufgaben im Rahmen der digitalen Transformation erfüllen zu können. Das ist jedoch nur möglich,

wenn sie sich – ertüchtigt mit digitalen Technologien – zu noch leistungsfähigeren, miteinander

kommunizierenden

weiterentwickeln.

Technologieoffenheit ist beim Ausbau der digitalen Infrastrukturen ein wesentliches Grundprinzip. Der

Fortschritt ist rasant und digitale Technologien sowie Anwendungen sind steten Änderungen unterworfen.

Die Entwicklungen sind oft nicht vorhersehbar und damit auch nicht planbar. Das Ziel ist nicht die

Anwendung einer bestimmten, sondern der am besten geeigneten Technologie.

Mit Blick auf den wachsenden Rohstoff- und Energiebedarf, der durch den digitalen Wandel im

Infrastrukturbereich entsteht, müssen sich die für diese Zwecke eingesetzten Technologien auch an

Nachhaltigkeitskriterien messen lassen. Dabei sind neue, innovative Lösungen gefragt, die den Verbrauch

von wertvollen Rohstoffen und Energie auf das minimal Mögliche reduzieren, ihre mögliche

Wiedernutzbarmachung bedenken und dennoch die Anforderungen der Gesellschaft an digitaler Teilhabe

erfüllen.

Sowohl das Handlungsfeld Gigabitausbau als auch das Handlungsfeld Intelligente Netze greifen die drei

übergreifenden Prinzipien der Digitalstrategie auf, Nachhaltigkeit, Resilienz und Teilhabe.

 

27

Der Bedarf an leistungsfähigen Internetanschlüssen steigt in allen Lebensbereichen stetig an. Schon jetzt,

aber erst recht mit den weiter steigenden Anforderungen an die genutzten digitalen Technologien können

zukünftig nur mit einer gigabitfähigen Infrastruktur gedeckt werden. Eine flächendeckende Gigabitversorgung

ist daher die grundlegende infrastrukturelle Voraussetzung für den erfolgreichen digitalen Wandel. Dass wir

im Freistaat Sachsen von Beginn an auf die Glasfasertechnologie gesetzt haben, war nicht nur eine wichtige

und richtige Entscheidung, sondern zahlt sich bei all unseren Vorhaben aus. Sie ermöglicht eine

Datenübertragung mit mindestens 1.000 Mbit/s und dies sowohl beim Download wie auch beim Upload. Der

Aufbau von zukunftssicheren, konvergenten und glasfaserbasierten Gigabitnetzen trägt dazu bei, im

gesamten Freistaat Sachsen gleichwertige Lebensverhältnisse zu schaffen und die Teilhabe der Menschen

im Freistaat am digitalen Wandel zu gewährleisten. Darüber hinaus stärken leistungsfähige Gigabitnetze die

Wettbewerbsfähigkeit der ansässigen Unternehmen und sind Bedingung für die Entwicklung und

Anwendung digitaler Innovationen in Sachsen.

Der Ausbau gigabitfähiger Infrastrukturen umfasst dabei sowohl das Festnetz als auch den Mobilfunk. Eine

Anforderung an eine moderne digitale Infrastruktur ist die nahtlose Konnektivität. Leistungsfähige

Verbindungen sollen unabhängig vom Standort und zugrundeliegender Netztechnologie unterbrechungsfrei

möglich sein – auch unterwegs. Voraussetzung für die immer mehr an Bedeutung gewinnende mobile

Konnektivität ist die Glasfaserinfrastruktur. Denn um sehr hohe mobile Datenübertragungsraten stabil zu

erreichen, müssen Mobilfunkmasten an leistungsfähige Glasfasernetze angeschlossen sein. Der

Mobilfunkausbau und der Ausbau leitungsgebundener Netze substituieren sich nicht, sie sind vielmehr

gemeinsam zwingende Voraussetzung für den Sprung in die Gigabitgesellschaft.

Zwar ist prinzipiell der Ausbau und die Bereitstellung digitaler Infrastrukturen (also auch der angestrebten

Gigabitinfrastruktur) Aufgabe der Privatwirtschaft, jedoch wird gerade der zügige Ausbau gigabitfähiger

Infrastrukturnetze erfolgreich nur in enger Kooperation zwischen der Privatwirtschaft, dem Bund, den

Ländern und den Kommunen gemeinsam gelingen. Folgerichtig hat der Freistaat Sachsen für unsere

sächsischen Kommunen die sachseneigene Breitbandförderung über die Richtlinie Digitale Offensive

Sachsen bereitgestellt, die seit 2016 zur Kofinanzierung der entsprechenden Bundesförderung genutzt wird.

Durch die seit Förderbeginn der kombinierten Förderung von Bund und Land gestiegene Dynamik im

eigenwirtschaftlichen Ausbau sowie durch die Fertigstellung erster Förderprojekte konnte die Versorgung

des Freistaates Sachsen mit 30 Mbit/s enorm gesteigert werden.

Durch die steigenden Anforderungen der alltäglich genutzten digitalen Technologien muss allerdings

konstatiert werden, dass eine Versorgung mit 30 Mbit/s auf Dauer nicht ausreicht. Aus diesem Grund wird

die Errichtung von Glasfasernetzen im Rahmen der Förderung bereits seit 2018 priorisiert. Um für die

digitale Zukunft in Sachsen gerüstet zu sein, und allen gleichermaßen die digitale Teilhabe zu ermöglichen,

bleibt die flächendeckende Erschließung mit Gigabit-Netzen sowohl leitungsgebunden als auch mobil eine

der großen Herausforderungen für den Freistaat Sachsen, insbesondere im ländlichen Raum.

Mit der neu geschaffenen

als Nachfolgerin des Breitbandkompetenzzentrum

Sachsen konnte die „Task Force Mobilfunk“ erfolgreich etabliert werden. Eine der Aufgaben der DiAS ist

hierbei die Unterstützung und Moderation von Ausbauprozessen. Insbesondere im Mobilfunk wirkt die DiAS

darauf hin, den Dialog zwischen allen Beteiligten zu beschleunigen, Verständnis zu schaffen und

gemeinsam Lösungen für die Herausforderungen zu erarbeiten. Mit dieser Unterstützung wird der Ausbau

von 5G und der entsprechenden Folgegenerationen des Mobilfunks aktiv beschleunigt.

Unerlässlich für den Ausbau der Gigabitinfrastruktur ist eine verlässliche Datenbasis. Nur damit ist es

möglich den privatwirtschaftlichen Ausbau und den weiteren Förderbedarf durch öffentliche Finanzmittel in

konkreten Förderprojekten zu prognostizieren. Um die relevanten Informationen für die Planung des

Infrastrukturausbaus sowie die Versorgungsdaten nutzen zu können, sind zwingend auch diesbezügliche

Daten des Bundes notwendig. Mit dieser aggregierten Datenbasis schaffen wir die Grundlagen für eine

vorausschauende Planung und Synergien bei der Erschließung von leitungsgebundenen Infrastrukturen.

28

(1) Kontinuierliche Unterstützung der Landkreise, Städte und Gemeinden bei der flächendeckenden

Erschließung mit Breitbandinfrastruktur (Federführung SMWA)

(2) Rahmenbedingungen hinsichtlich innovativer Verlegetechniken und gesetzliche Vorschriften ständig

im Hinblick darauf überprüfen, ob sie dem Ausbauziel genügen (Federführung SMWA)

(3)

Kontinuierliche Information der Bürgerinnen und Bürger, Unternehmen und Institutionen zum aktuellen

Stand der Gigabitversorgung in Sachsen (Federführung SMWA)

(4)

Konkretisierung und Operationalisierung der Zielstellungen für den Gigabitausbau in Sachsen durch

Erarbeitung einer sächsischen Gigabitstrategie bis 2023 (Federführung SMWA)

(5) Unterstützung der Mobilfunknetzbetreiber und deren Tower Companies bei der Schaffung neuer

Mobilfunksendestationen (Federführung SMWA)

 

29

Damit Daten erhoben, transportiert und verarbeitet werden können, bedarf es der dafür notwendigen

infrastrukturellen Voraussetzungen. So ist für den digitalen Wandel in den mittlerweile eng miteinander

verknüpften Bereichen Mobilität und Energie die Ertüchtigung von klassischen Infrastrukturen, wie Straßen,

Schienen oder Stromnetzen, mit digitalen Technologien, also Telekommunikationsnetzen und beispielsweise

Sensorik, erforderlich. Von besonders großer Bedeutung für unser staatliches Gemeinwesen sind Kritische

Infrastrukturen, bei deren Ausfall „black outs“ mit dramatischen Folgen zu erwarten sind. Der digitale Wandel

muss in diesem Bereich mit besonderem Augenmerk auf Lösungen vollzogen werden, die ein Höchstmaß an

Sicherheit und Resilienz gewährleisten.

Die Energiewende wird nicht gelingen ohne die digitale Vernetzung. Wir wollen unseren Energiebedarf

zunehmend durch erneuerbare Energien decken und müssen die Treibhausgasemissionen bei der

Energieumwandlung verringern. Das stellt unsere Energiesysteme vor neue technische Herausforderungen.

Zukünftig müssen sie dezentral, flexibler und noch effizienter arbeiten. Dafür müssen viel mehr Daten als

bisher erhoben, kommuniziert, ausgewertet und genutzt werden. Darüber hinaus braucht es in unserem

Energiesystem intelligente digitale Lösungen, die Netzzustände sichtbar machen, Lasten gezielt steuern und

flexibel auf die Dynamik erneuerbarer Energiequellen reagieren. Des Weiteren muss die Herkunft

erneuerbarer Energien und die Freisetzung von Treibhausgasemissionen auch über mehrere

Umwandlungsstufen über digitale Abrechnungswerkszeuge nachvollziehbar sein. Um die Integration

erneuerbarer Energien in das Energiesystem mit der gewohnten Versorgungssicherheit und -qualität zu

ermöglichen, müssen datengetriebene Prognosemodelle für eine höhere Vorhersagegenauigkeit

weiterentwickelt werden. Für intelligente Netze im Energiebereich besteht hoher Investitionsbedarf, unter

anderem bei der Energieverteilung, dem optimierten Energieeinsatz, dem smarten Energie- und

Lastmanagement, dem Aufbau virtueller Kraftwerke, der hochintelligenten Kraft-Wärme/Kälte-Kopplung oder

auch in der Informationssicherheit. Die Vernetzung der Strom-, Gas-, Wärme- und Kältenetze ist ein weiterer

und bereits avisierter Schritt, um hocheffiziente intelligente Netze im Energiebereich zu schaffen.

Auch der digitale Wandel im Bereich der Mobilität ist auf intelligente Netze und die Erhebung und

Verarbeitung von Daten angewiesen. Im Verkehrsbereich ermöglichen vernetzte Infrastrukturen die

Schaffung von intelligenten Verkehrssystemen und tragen damit unter anderem zu mehr Sicherheit sowie

einem verbesserten Verkehrsfluss bei. Hier gilt gleichermaßen: ohne digitale Vernetzung wird auch die

Verkehrswende nicht gelingen. Die ganzheitliche Betrachtung individueller Mobilitätswege in Mobilitätsketten

können nur so besser aufeinander abgestimmt, dynamisiert und somit Effizienzgewinne durch die

Verknüpfung verschiedener Mobilitätsangebote gehoben werden. Für die Nutzerinnen und Nutzer der künftig

stärker digital vernetzten Verkehrsinfrastrukturen sind enorme Vorteile zu erwarten. Zum Teil sind die

Lösungen für intelligente Netze im Verkehrsbereich insbesondere in den großen Ballungsräumen, wie zum

Beispiel Telematik schon im Einsatz, oder in Anwendungen wie das autonome Fahren in der Entwicklung

und Erprobung. Die Herausforderung besteht darin, diese auch im ländlichen Raum auszurollen, damit alle

Menschen in Sachsen davon profitieren können. Außerdem müssen für vielversprechende, aber noch nicht

ausgereifte Technologien vor Ort ausreichend Testräume geschaffen werden, um marktreife Produkte

entwickeln zu können. So kann Sachsen die dafür notwendigen Kompetenzen an den Standort holen bzw.

diese halten.

(1)

Schaffung von Anreizen für Investitionen in intelligente Energiesysteme in Sachsen für die leichtere

Integration von erneuerbaren Energiequellen und zur besseren Abstimmung der Nachfrage nach

Energie auf das Angebot bis 2023 (Federführung SMEKUL)

(2) Schaffung der infrastrukturellen Voraussetzungen für ein landesweites, übergeordnetes, digitales

Verkehrsmanagement im Freistaat Sachsen bis 2025 (Federführung SMWA)

 

30

6. Dimension Bildung, Wissenschaft &

Forschung

Digitale Bildung ist alternativlos. Kompetenzen im Bereich digitaler Technologien und der Nutzung digitaler

Medien sind wichtige Voraussetzungen für ein

.

Diese individuelle „digitale Souveränität“ eines jeden Einzelnen ist darüber hinaus für unser Gemeinwesen

von großer Bedeutung. Digital souveräne Bürgerinnen und Bürger sind in einer durch den digitalen Wandel

geprägten Welt eine wichtige Voraussetzung für eine freiheitliche, demokratische, innovative und

leistungsfähige Gesellschaft. Sie können damit Teilhabe verwirklichen und tragen zur Resilienz unseres

Gemeinwesens bei.

ist neben dem Elternhaus der zentrale Ort, an dem junge Menschen die Kenntnisse und Fähigkeiten

erlernen, die sie in die Lage versetzen, zukünftig ein selbstbestimmtes und eigenverantwortliches Leben zu

führen. Dies gilt auch im Zusammenhang mit dem digitalen Wandel. Kenntnisse und Fähigkeiten in diesem

Feld sind elementare Voraussetzung für die gesellschaftliche Teilhabe auf die unsere Gesellschaft

angewiesen ist.

Fachkräfte in Sachsen rekrutieren sich zu einem großen Teil aus dem praxisorientierten, dualen System der

beruflichen Bildung. Durch das Zusammenspiel mit den Ausbildungsbetrieben hat die digitale Transformation

der Wirtschaft direkten Einfluss auf die

. Um Auszubildenden möglichst gute

Bildungsperspektiven und damit auch Chancen auf vielfältige Arten von Teilhabe bieten zu können, müssen

die Berufsschulen mit dem digitalen Wandel technisch, didaktisch und inhaltlich Schritt halten.

Ein weiterer wichtiger Bildungsbereich, der einen großen Beitrag zur Schaffung von digitalen Kompetenzen

im Leben vieler Menschen und zur Versorgung mit Fachkräften leistet, ist die

. Digitale

Inhalte, Lehr- und Lernmethoden gewinnen an den Hochschulen in nahezu allen Fachbereichen zunehmend

an Bedeutung. Das übergreifende Prinzip der Teilhabe steht auch in diesem Handlungsfeld im Fokus.

Im Zeichen des digitalen Wandels ist Bildung kein Prozess, der ein definiertes Ende hat. Aufgrund seines

sehr dynamischen Charakters verlangt er uns allen die Entwicklung zum

ab. Unter

den Begriff des lebenslangen Lernens fassen wir in dieser Strategie alle Bildungsabschnitte und

Möglichkeiten, die sich an die Schulen und Hochschulen als Bildungsetappen anschließen können. Auch mit

dem Handlungsfeld Lebenslanges Lernen wird das übergreifende Prinzip der Teilhabe adressiert.

Sachsens wirtschaftliche Zukunft steht in direktem Zusammenhang mit seinem Erfolg im Bildungsbereich

und daran anschließend mit seiner Bedeutung als attraktiver Standort für

.

Nur wo sich neue Ideen entwickeln können, kann Zukunft gestaltet werden. Dies setzt gute

Zugangsmöglichkeiten zu Forschungsdaten voraus und erfordert deshalb auch eine leistungsfähige

Dateninfrastruktur. Mit steigender Digitalisierung entstehen auch zunehmend mehr verschiedene

Anwendungen und Prozesse als Produkte. Ein wesentlicher Erfolg der bestmöglichen Nutzbarmachung

besteht darin diese neuen Produkte nicht nur systemisch in ihren unmittelbaren Anwendungen zu verstehen,

sondern in ihren Wirkungen wissensbasiert und interdisziplinär zu gestalten. Dabei sind unsere Hochschulen

und Forschungseinrichtungen nicht nur Anwender und Nutzer digitaler Technologien, sondern sie sind selbst

auch Impulsgeber der digitalen Entwicklung. Das Internet und die Digitalisierung haben den Zugang zu

Wissen revolutioniert – eine Entwicklung, die in der Wissenschaft begonnen hat und die bis heute von der

Wissenschaft getrieben wird. Für den Freistaat ist das Thema daher grundsätzlich und insbesondere im

Zusammenhang mit dem digitalen Wandel sehr relevant und adressiert dabei mit Nachhaltigkeit und

Resilienz zwei übergreifende Prinzipien der Strategie.

 

31

Wesentliche Bestandteile digitaler Kompetenzen werden in der Schule über die informatische Bildung und

die Medienbildung vermittelt. Diese sind im akademischen, beruflichen und im außerschulischen Kontext

unabdingbar. Kinder und Jugendliche kommen früh mit digitalen Technologien in Berührung. So sind

beispielsweise digitale Medien äußerst beliebt und werden je nach Alter in verschiedener Intensität genutzt.

Viele Jugendliche erstellen sogar selbst Inhalte. Für den Umgang mit digitalen Technologien und darauf

basierenden Anwendungen benötigen Kinder und Jugendliche fundierte Kenntnisse zum

verantwortungsvollen Umgang sowie zu den mit der Nutzung einhergehenden Chancen und Risiken

(Anwendungsperspektive). Digitale Kompetenzen gehen jedoch über informatische Bildung und

Medienbildung hinaus. Sie umfassen neben einem Mindestmaß an technologischen Grundkenntnissen zur

Digitalisierung (technologische Perspektive) auch soziale, ethische und kreative Aspekte (gesellschaftlich-

kulturelle Perspektive). Diese sind zunehmend erforderlich und bestehen unabhängig vom eingeschlagenen

Ausbildungsweg oder dem gewählten Beruf.

Sachsen muss es gelingen, eine hinreichende Anzahl gut ausgebildeter Fachkräfte für den digitalen Wandel

sicherzustellen, um die große Nachfrage abzudecken. Das individuelle Interesse von Kindern und

Jugendlichen sowie Schülerinnen und Schülern an digitalen Technologien wird stark durch die Schule

beeinflusst. Für die Schulen besteht eine große Herausforderung darin, das Interesse von Schülerinnen und

Schülern für Themen des digitalen Wandels, speziell für digitale Technologien zu wecken und digitale

Kompetenzen zielgruppenentsprechend zu vermitteln.

Damit digitale Kompetenzen vermittelt werden können, braucht es Lehrerinnen und Lehrer, die einerseits

inhaltlich über den aktuellsten Stand der Wissenschaft verfügen und anderseits die praktische Anwendung

von digitalen Endgeräten für die zeitgemäße Vermittlung der Inhalte beherrschen. Dazu sind kontinuierliche

und umfangreiche Fortbildungen für alle Lehrkräfte in Sachsen unentbehrlich.

Damit die Schulen ihrem Auftrag nachkommen können, den Schülerinnen und Schülern ausreichende

digitalen Kompetenzen zu vermitteln, kommt es in erster Linie auf die Lehrinhalte und diejenigen an, die sie

vermitteln. Aber auch den technischen Rahmenbedingungen in den Schulen nebst Ausbildungskabinetten,

also der digitalen Grundinfrastruktur, der gigabitfähigen Internetanbindung und der Ausstattung mit

Endgeräten kommt eine große Bedeutung zu. Sachsen ist im Bundesvergleich führend bei der Umsetzung

der Digitalisierungsmaßnahmen des

In den kommenden Jahren wird es

darauf ankommen, das hiermit geschaffene Ausstattungsniveau an den Schulen dauerhaft zu verstetigen.

Aufgrund der Bedeutung der schulischen Bildung für den Wirtschaftsstandort Deutschland insgesamt und für

den Wissenschaftsstandort Sachsen selbst handelt es sich um eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe, an

deren optimaler Erfüllung sowohl seitens des Bundes als auch des Freistaates Sachsen ein gemeinsames

Interesse besteht.

(1) Kontinuierliche Umsetzung der Konzeption „Medienbildung und Digitalisierung bis zum Ende der

Laufzeit des „DigitalPaktes Schule“ im Jahr 2024 (Federführung SMK)

(2)

Steuerung und Unterstützung eines agilen Schulentwicklungsprozesses zu einer Kultur der Digitalität

an den Schulen ab dem Schuljahr 2022/2023 (Federführung SMK)

(3) Flächendeckende Schaffung von gigabitfähigen Breitbandanbindungen für alle unterversorgten

Schulen bis 2025 (Federführung SMK)

32

(4) Ausstattung von über 36.700 pädagogisch genutzten Räumen in Sachsen mit WLAN bis 2024

(Federführung SMK)

(5)

Ausstattung aller Lehrkräfte in Sachsen mit mobilen Endgeräten bis 2024 (Federführung SMK)

(6) Kontinuierlicher und nutzerorientierter Ausbau sowie Weiterentwicklung der digitalen Dienste und

Werkzeuge an Schulen (Federführung SMK)

(7) Selbstverständliche Nutzung von digitalen Medien im Unterricht an jeder Schule in Sachsen bis

spätestens zum Ende des DigitalPaktes Schule“ im Jahr 2024 (Federführung SMK)

(8) Abschluss des Prozesses zur Weiterentwicklung der Schulträgeraufgaben in der digitalen Welt bis

Ende 2024 (Federführung SMK)

(9) Umsetzung des bundesseitig mit einer Laufzeit bis 2030 angekündigten „DigitalPakt Schule 2.0“ in

Sachsen (Federführung SMK)

(10) Verstetigung des durch den DigitalPakt Schule 2019-2024 erreichten Ausstattungsniveaus mit

Endgeräten für Schülerinnen und Schüler von rund 116.000 Stück (Federführung SMK)

(11) Stärkung digitaler Bildung und Informatik im Rahmen der „Initiative Digitale Schule Sachsen“ unter

Einbeziehung außerschulischer Akteure (Federführung SMK)

(12) Bereitstellung von länderübergreifenden Musterlösungen für Wartung und Support der digitalen

Ausstattung der Schulen bis 2026 zur Unterstützung der hierfür gesetzlich zuständigen Schulträger

(Federführung SMK)

(13) Schrittweiser Ausbau des Angebotes an Informatik-Leistungskursen an den Gymnasien in Sachsen

(Federführung SMK)

(14) Digitale Anwendungen sowie Künstliche Intelligenz und Robotik in schulische Ausbildungen im

Bereich Gesundheit und Pflege integrieren (Federführung SMK)

 

33

Das duale System der beruflichen Bildung in Deutschland ist eine wesentliche Säule einer qualifizierten

Vorbereitung auf das Berufsleben. Durch die enge Verzahnung mit den Ausbildungsbetrieben ist die duale

Berufsausbildung besonders praxisorientiert und reagiert innovativ auf wirtschaftlichen und

gesellschaftlichen Wandel. Das gilt aktuell besonders für die Veränderungsprozesse des digitalen Wandels.

Gleichzeitig steigt der Bedarf an gut qualifizierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in neuen Berufen der

digital geprägten Arbeitswelt in Sachsen stark an. In eher traditionellen Berufsfeldern werden informatische

Kompetenzen zunehmend bedeutsam und essenziell. Auch für Probleme, ausgelöst durch den

demografischen Wandel, bieten Technologien, wie beispielsweise die Robotik, neue Lösungen und

verändern soziale Berufsbilder.

Daher steht die schulische Säule der dualen Ausbildung vor der Herausforderung zur Anpassung an

gestiegene Anforderungen. Die Berufsausbildung muss darauf mit der Vermittlung von Kompetenzen zur

Lösung komplexer Probleme vorbereiten. Soziale Kompetenzen für das Zusammenwirken in agilen Teams

werden immer wichtiger. Die Anwendung digitaler Werkzeuge bereits im Ausbildungskontext bereitet darauf

vor.

Die schulische Säule der dualen Ausbildung kann in Ergänzung zur betrieblichen Praxis darüber hinaus

Treiber innovativer Entwicklungen in den Betrieben sein, indem junge Berufseinsteigerinnen und

Berufseinsteiger Kompetenzen digitaler Innovationen aus Beruflichen Schulzentren in die betriebliche Praxis

einbringen.

Projektbezogen hat die Modernisierung der beruflichen Ausbildung bereits erhebliche Fortschritte gemacht.

Es gilt nun, die Geschwindigkeit der notwendigen Veränderung zur Innovation der beruflichen Bildung in der

Breite zu erhöhen. Dies gelingt am ehesten in enger Verzahnung mit übergreifenden Initiativen der

Wirtschaft.

(1)

Weiterentwicklung des Angebotskataloges zur digitalen Qualifikation für Auszubildende unterstützen

und fördern. Entwicklung von übergreifenden Qualifikationsstrukturen begleiten (Federführung SMK)

(2) Einrichtung einer lernortübergreifenden und lernortverbindenden Struktur zum Lernen sowie

Organisieren der betrieblichen Ausbildung und der Ausbildungsinhalte (Federführung SMK)

(3) Schaffung und Sicherstellung eines Gesamtkonzeptes digitales Lernen inklusive Schulung aller

Beteiligten, Bereitstellung von passgenauen Lernmitteln und Lernmedien (Federführung SMK)

(4)

Unterstützung der Entwicklung von branchen- und gewerbeoffenen Berufsorientierungsangeboten mit

digitalem Fokus zur Vorbereitung auf das Berufsleben (Federführung SMK)

(5) Kontinuierliche Umsetzung der Konzeption „Medienbildung und Digitalisierung“ für den Bereich

Berufliche Bildung bis zum Ende der Laufzeit des „DigitalPaktes Schule“ im Jahr 2024

(Federführung SMK)

(6)

Steuerung und Unterstützung eines agilen Schulentwicklungsprozesses zu einer Kultur der Digitalität

an Beruflichen Schulzentren ab dem Schuljahr 2022/2023 (Federführung SMK)

(7) Flächendeckende Schaffung von gigabitfähigen Breitbandanbindungen für alle unterversorgten

Schulen bis 2025 (Federführung SMK)

34

(8) Abschluss des Prozesses zur Weiterentwicklung der Schulträgeraufgaben in der digitalen Welt bis

Ende 2024 (Federführung SMK)

(9) Verzahnung mit übergreifenden Initiativen der Wirtschaft einschließlich der Weiterbildung der

Lehrkräfte an Beruflichen Schulzentren (Federführung SMK)

 

35

Der digitale Wandel hat nahezu alle Bereiche der sächsischen Hochschulen, vor allem Hochschulverwaltung,

Hochschulbildung und Forschungsprozesse erreicht. All diese Bereiche greifen stark ineinander und

erfordern eine Gesamtbetrachtung. Die Notwendigkeit und Komplexität des Wandels wird die sächsischen

Hochschulen in den kommenden Jahren stark herausfordern. Im Gegenzug eröffnet Digitalisierung auch

vielfältige Chancen, die es zu nutzen gilt.

Im Bereich der Hochschulbildung verändert die Digitalisierung die Art und Weise, wie Hochschulen in der

Lehre Wissen und Fertigkeiten vermitteln. Sie durchdringt alle Strukturen, Formate, Ziele und lässt ganz

neue Orte des akademischen Lehrens und Lernens entstehen. Die Umstellung der Hochschullehre auf

überwiegend digitale Bildungsformate in den Pandemiejahren hat einen Digitalisierungsschub ausgelöst.

Aufbauend auf diesen Erfahrungen sind Lehr- und Lernangebote, -formate sowie ggf. neue Strukturen für die

Zukunft der digitalen Lehre weiterzuentwickeln. Der Einsatz neuartiger digitaler Technologien, Werkzeuge

und digital gestützter Prozesse versteht sich dabei als intelligente Ergänzung und Erweiterung des

Präsenzprinzips von Studium und Lehre. Er ist insofern kein Selbstzweck, sondern ein wichtiger Hebel für

die Steigerung der Lernmotivation und -qualität sowie der Erhöhung des Studienerfolgs. Die Digitalisierung

im Bereich der Lehre bietet ferner die Chance, Angebote zu entwickeln, die a) den verschiedenen,

bildungsbiographischen Stufen der zunehmend heterogenen Studierendenschaft entsprechend des

individuellen Qualifizierungs- und Weiterbildungsbedarfs entsprechen und b) die neuen, noch nicht

erschlossenen Zielgruppen (Studierende mit Kind, Studierende mit pflegenden Angehörigen,

Teilzeitstudierende, Studierende mit Beeinträchtigungen, ausländische Studierende) berücksichtigen. Der

Freistaat Sachsen wird sich in Kooperation mit den sächsischen Hochschulen diesen Herausforderungen

stellen, die Prämisse auf Digitalisierung dort legen, wo sie von den Lehrenden als sinnvoll eingeschätzt wird,

in der Lehre wirkt und sie unterstützt. Dabei geht es weit über den reinen Einsatz technologischer Lösungen

hinaus, es geht auch um deren Zusammenspiel mit didaktischen und organisatorischen Aspekten.

Bildung und Qualifikation sind wichtige Grundlagen der Innovationsfähigkeit Sachsens. Die Hochschulen

stehen hier vor der Herausforderung, die Studierenden von heute auf die Anforderungen der Arbeitswelt von

morgen bestens vorzubereiten. Diesen Herausforderungen müssen sie im Bündnis mit der Wirtschaft

begegnen. Zum einen kann der erforderliche Qualifizierungsbedarf nur durch Wirtschaft ermittelt werden.

Zum anderen müssen industrielle Praxis und praxisrelevante Themen ins Studium integriert werden. Erst

wenn diese Informationen bereitstehen, kann eine kontinuierliche Anpassung der curricularen Vorgaben

erfolgen.

Beim digitalen Wandel stehen alle sächsischen Hochschulen gleichermaßen, unabhängig von Typ, Größe

oder inhaltlicher Ausrichtung, vor ähnlichen Herausforderungen. Gleichzeitig unterscheiden sie sich

untereinander hinsichtlich der Ausgangslagen und Fortschritte beim digitalen Wandel. Es gibt hierzulande

bereits etablierte Strukturen und eine Vielzahl von Beispielen guter Praxis. Nun gilt es, diese sichtbar zu

machen, Erfahrungen auszutauschen und damit weitere Impulse für die Stärkung der Kooperation zu geben.

Der Erfahrungsaustausch, die gemeinsame Zielfindung, ein Suchprozess nach besten digitalen Lösungen

und hochschulübergreifenden Kooperationsstrukturen ist ein wichtiges Ziel des Freistaates. Durch ein

kooperatives Vorgehen und die Bündelung der Kräfte können die Hochschulen positive Effekte sowohl für

das Gesamtsystem als auch für sich selbst generieren. Kooperation hilft Ressourcen zu bündeln,

Doppelarbeiten zu vermeiden und mehr Schlagkraft zu gewinnen.

Die Dynamik des digitalen Wandels macht es unabdingbar, Ziele sowie Inhalte des Digitalisierungs-

prozesses kontinuierlich weiterzuentwickeln und zu hinterfragen. Somit bleibt die Gestaltung und Begleitung

des digitalen Wandels in den Hochschulen eine Daueraufgabe.

36

(1) Durchführung eines dialogorientierten Strategiebildungsprozesses zur digitalen Transformation im

Hochschulbereich und Erstellung einer gemeinsamen Dachstrategie sowie Ableitung konkreter

Maßnahmen im engen Schulterschluss mit den Hochschulen bis Ende 2023 (Federführung SMWK)

(2)

Berücksichtigung der strategischen Überlegungen zum digitalen Wandel bei der Hochschulsteuerung,

z. B. im Hochschulentwicklungsplan und in den Zielvereinbarungen, ab Ende 2023

(Federführung SMWK)

(3) Etablierung eines Monitorings in Bezug auf Zielrichtung und Umsetzungsstand der Maßnahmen ab

2024 (Federführung SMWK)

(4) Prüfung der Schaffung einer gemeinsamen Plattform "digitale Hochschule Sachsen" bis 2024

(Federführung SMWK)

(5) Kontinuierliche Stärkung der Kooperation der sächsischen Hochschulen untereinander und mit

anderen relevanten Akteuren (Federführung SMWK)

 

37

Die digitale Transformation erfordert stetiges Lernen und die Weiterentwicklung des bestehenden Wissens.

Die direkte Beteiligung, das Mitnehmen der Menschen im digitalen Wandel wirkt sich entscheidend auf

gesellschaftliche, berufliche und persönliche Teilhabemöglichkeiten aus.

Der allgemeinen Weiterbildung, die insbesondere durch anerkannte Einrichtungen der Weiterbildung

erbracht werden, kommt eine zentrale Rolle bei der Stärkung der Digitalkompetenz aller in Sachsen

lebenden Menschen zu. Die Angebote dieser Einrichtungen schließen auch Zielgruppen ein, die in

besonderem Maße der Unterstützung bedürfen oder verstärkt Barrieren zur digitalen Teilhabe vorfinden.

Digitale Kompetenzen und Medienkompetenz von Erwachsenen tragen in hohem Maß zur Bewältigung von

Alltags- und Ausnahmesituationen bei. Das Fehlen dieser Kompetenzen ist für die Betroffenen

problematisch, kann beispielsweise deren Chancen auf gesellschaftliche Teilhabe einschränken und sich

damit auch negativ auf die persönliche Resilienz gegenüber dem individuellen Lebensumfeld auswirken.

Zukunftstaugliche digitale Weiterbildungsinfrastrukturen sind daher im gesamtstaatlichen Interesse von

Bund, Ländern und Kommunen. Dabei sind die besonderen Merkmale der allgemeinen Weiterbildung, wie

die Lehrplanfreiheit oder die Heterogenität der Lernenden und Lehrenden zu berücksichtigen.

Digitale Weiterbildungsformate haben wesentlich an Bedeutung gewonnen und ermöglichen neue Zugänge

zu Angeboten der Erwachsenenbildung. Für eine gelingende digitale Transformation des

Weiterbildungsbereichs bedarf es eines geeigneten Miteinanders von Weiterbildungsformaten auf Grundlage

der Stärken von analogen, digitalen und hybriden Ansätzen.

Die Akteure in den Einrichtungen der Weiterbildung sind der Schlüssel bei der Gestaltung eines digitalen

und digital gestützten Bildungsprogramms. Wesentliche Voraussetzung für eine gelingende digitale

Transformation ist daher die Qualifizierung der Lehrenden durch Verstetigung und den bedarfsgerechten

Ausbau von spezifischen Fortbildungsangeboten. Hierbei sollten durch die Vernetzung der

Weiterbildungseinrichtungen untereinander und Kooperationen mit anderen Bildungsbereichen

Synergieeffekte befördert werden.

Eine moderne und zukunftsfähige digitale Infrastruktur und Ausstattung der Weiterbildungseinrichtungen ist

unverzichtbare Grundvoraussetzung zur Gestaltung digitaler und digital gestützter Bildungsprozesse.

Gegenwärtig ist die notwendige digitale Infrastruktur und Ausstattung der Einrichtungen der allgemeinen

Weiterbildung in Sachsen in der Fläche noch nicht vorhanden.

Aus Sicht der Organisationsentwicklung benötigen die Weiterbildungseinrichtungen eigene Digitalstrategien

und Umsetzungskonzepte. Dieses sollte in einem ganzheitlichen Ansatz die wesentlichen Prozesse

betrachten und die Akteure in den Transformationsprozess einbinden. Die Funktionsfähigkeit und

Datensicherheit der durch die Weiterbildungseinrichtungen angewandten digitalen Systeme ist durch

ausreichende und qualifizierte Personalressourcen sicherzustellen.

Im Feld des lebenslangen Lernens kommt auch den Hochschulen eine wichtige Rolle zu, insbesondere im

Bereich der Weiterbildung. Die sächsischen Hochschulen verfügen dazu über bewährte Angebote, die im

Zuge des digitalen Wandels durch neue Formate ergänzt werden müssen.

1.

Einrichtung von niedrigschwelligen Angeboten, mit deren Hilfe alle in Sachsen lebenden Menschen

ihre digitalen Kompetenzen überprüfen und auf Grundlage von Bildungsberatungen gezielt erweitern

können (Federführung SMK)

2. Unterstützung der Träger der anerkannten Weiterbildungseinrichtungen durch die Bereitstellung

angemessener Haushaltsmittel für geeignete digitale Infrastruktur und Ausstattung zur Gestaltung

digitaler Bildungsangebote ab dem Doppelhaushalt 2025/26 (Federführung SMK)

38

3. Erarbeitung einrichtungsbezogener Digitalstrategien mit investivem Umsetzungskonzept und einer

Fortbildungsplanung für alle betroffenen Akteure (Leitungskräfte, Mitarbeitende, Kursleitende und

Multiplikatoren) durch die anerkannten Weiterbildungseinrichtungen bis 2024 (Federführung SMK)

4. Prüfung von Fördermöglichkeiten zum Ausbau von Personal für die Implementierung und für die

dauerhafte Wartung der technischen Infrastruktur sowie für Qualifizierungsmaßnahmen für Lehrende

und Mitarbeitende in der allgemeinen Weiterbildung mit dem Ziel einer zeitnahen Umsetzung

(Federführung SMK)

5. Einigung mit den anerkannten Weiterbildungsträgern zum Ausbau und der Verstetigung von

Angeboten zur digitalen Grundbildung für Zielgruppen, die beim digitalen Wandel besondere

Unterstützung benötigen oder verstärkt Barrieren zur digitalen Teilhabe vorfinden bis 2030

(Federführung SMK)

6. Der Freistaat wird gemeinsam mit den anderen Ländern beim Bund dafür werben, sich an den

Ausgaben zur Stärkung der digitalen Infrastrukturen der Weiterbildungseinrichtungen zu beteiligen.

Grundlage hierfür ist das von der KMK beschlossene „Positionspapier zur Initiative Digitale

Weiterbildung“ (Federführung SMK)

7.

Der Freistaat wird mit den anerkannten Weiterbildungseinrichtungen die Möglichkeiten zur besseren –

auch digitalen – Vernetzung untereinander sowie den Aufbau einer nutzer- und bedarfsorientierten

Informations- und Beratungsplattform zu Weiterbildungsangeboten erörtern und Maßnahmen zur

Umsetzung ergreifen (Federführung SMK)

 

39

Eine Schlüsselfunktion für die Digitalisierung in der Forschung und darüber hinaus auch in der Bildung sowie

im Transfer kommt der Verfügbarkeit und Nutzbar- bzw. Nachnutzbarkeit von Forschungsdaten zu. Vor

diesem Hintergrund müssen sowohl digitale Daten als auch die notwendigen digitalen Anwendungen als

Einheit verstanden werden. Einerseits ist die Wissenschaft auf gesicherte, evaluierte Daten angewiesen,

andererseits kann sie diese nur mit Hilfe leistungsfähiger Soft- und Hardware zu wissenschaftlichen

Erkenntnissen entwickeln. Mit dem Aufbau der Nationalen Forschungsdateninfrastruktur (NFDI) entstehen in

den nächsten wenigen Jahren deutschlandweit entsprechende Strukturen, die die Etablierung eines

leistungsfähigen Forschungsdatenmanagements zum Ziel haben. Sächsische Forschungseinrichtungen

beteiligen sich nach Kräften an der Initiative. Mit dem Forschungsdatenmanagement in Sachsen (SaxFDM)

ist eine Initiative sächsischer Hochschulen und Forschungseinrichtungen zur Vernetzung, Kooperation und

Koordination der Aktivitäten im Bereich des Forschungsdatenmanagements aktiv, die die NFDI-Aktivitäten

auf Landesseite flankiert.

Die Digitalisierung in der Forschung ist im Sinne von Open Science voranzutreiben, wobei „As open as

possible, as closed as necessary.“ gilt. Auf diese Weise ergeben sich neue Wege und Möglichkeiten für die

Beschaffung, Speicherung, Archivierung, Auswertung, Reproduzierbarkeit und Verbreitung von

Forschungsergebnissen und -daten. Open Science führt zu einem fundamentalen Wandel der

Forschungsprozesse in allen Disziplinen und im wissenschaftlichen Publikationsverhalten. In Sachsen

engagieren sich bereits heute diverse Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen und

die Wissenschaftlichen Bibliotheken in unterschiedlichen Facetten des Themas (z. B. Open Access).

Grundlagenforschung sowie angewandte Forschung und Entwicklung in Bezug auf digitale

Spitzentechnologien haben in Sachsen eine hohe, den Wirtschaftsstrukturen des Freistaates entsprechende

thematische Breite. Das spiegelt sich u. a. darin wider, dass sowohl Software-, Hardware- und

Kommunikationstechnologien als auch Applikationen im Fokus der Forschung stehen. Beispielgebend für

den erfolgreichen Transfer von der Hochschule in die industrielle Umsetzung sind der Dresdner

und der Leipziger

– beide Teil der nationalen Digital Hub-Initiative

des Bundes. Der Freistaat konnte diese Entwicklung bislang gezielt mit einem leistungsfähigen, von der

Grundlagenforschung bis hin zum Transfer in die Wirtschaft reichenden Förderinstrumentarium prägen und

dabei auf seine großen Potenziale in Forschung und Industrie im Bereich der Nano-/

Mikroelektroniktechnologien bauen.

Nicht nur der Transfer von digitalen Technologien aus den Hochschulen in die Wirtschaft ist bedeutsam.

Auch der Freistaat und die Kommunen sind darauf angewiesen, dass innovative digitale Technologien und

Lösungen ihren Weg in die Anwendung im öffentlichen Bereich finden. So stellt der Technologietransfer,

beispielsweise in den Bereich Energie, Mobilität und Gesundheit einen wesentlichen Schwerpunkt der

Regionalentwicklung dar, den es zu unterstützen gilt. Ein wichtiges Instrument hierfür ist der

Neben der Erforschung und Entwicklung von digitalen Spitzentechnologien spielen künftig insbesondere vor

dem Hintergrund der Entwicklung immer leistungsfähigerer Methoden der künstlichen Intelligenz digitale

Tools in der Forschung eine zunehmend zentralere Rolle. Der Einfluss der digitalen Transformation auf die

Entwicklung der Forschung in Sachsen wird von allen Megatrends von der Forschercommunity weitaus am

positivsten beurteilt. Diese außerordentlich positive Einschätzung ist eine vielversprechende Basis für die

digitalisierungsgeprägte Entwicklung der Forschung.

40

(1)

Entwicklung Sachsens zu einem der führenden deutschen Forschungs- und Innovationsstandorte für

Künstliche Intelligenz (KI) auf Basis der KI-Strategie bis 2025 (Federführung SK)

(2) Unterstützung der Entwicklung Sachsens zu einem Leuchtturm für Next Generation Computing,

insbesondere Neuromorphic Computing und Quantencomputing in Deutschland bis 2030 durch

Förderung anwendungsnaher Projekte (Federführung SMWK)

(3) Unterstützung der Forschungseinrichtungen und wissenschaftlichen Bibliotheken beim Aufbau von

Know-how zum Forschungsdatenmanagement und entsprechender infrastruktureller

Voraussetzungen als Beitrag zur Etablierung der Nationalen Forschungsdateninfrastruktur bis 2030

(Federführung SMWK)

(4)

Prüfung einer Förderung der Einrichtung von Realexperimenten und Testzentren an den sächsischen

Hochschulen und bei öffentlichen Trägern für spezielle Anwendungssparten (Blockchain, E-

Government, Open Science, Katastrophenschutz, etc.) (Federführung SMWK)

(5)

Kontinuierliche Unterstützung des Transfers von Forschungsergebnissen, digitalen Technologien und

Lösungen in die sächsischen Städte und Gemeinden als wesentlichen Schwerpunkt der

innovationsgestützten Regionalentwicklung im Rahmen des simul

+

Innovation Hub

(Federführung SMR)

(6) Kontinuierliches Vorantreiben des Wissenstransfers und der Vernetzung von Wirtschaft,

Wissenschaft, Verwaltung sowie Bürgerinnen und Bürgern im ländlichen Raum (Federführung SMR)

(7)

Unterstützung von digitalen Lösungen für ausgewählte Problemstellungen durch Modellprojekte und

Reallabore in den Regionen im Rahmen des simul

+

Innovation Hub (Federführung SMR)

(8) Stärkung der digitalen Kompetenzen im Freistaat durch Vernetzung und Unterstützung der

unterschiedlichen Akteure aus den Bereichen der Wirtschaft, Wissenschaft, Verwaltung und

Bürgerschaft mit Formaten des Wissenstransfers (Federführung SMR)

 

41

7. Schlussbemerkung

Inhalte und Maßnahmen der Digitalstrategie stellen kein Präjudiz für die Bereitstellung von Haushaltsmitteln

des Freistaates Sachsen dar. Ein Anspruch auf Realisierung, Finanzierung oder finanzielle Förderung kann

daraus nicht abgeleitet werden.

Soweit sich aus der Digitalstrategie im Einklang mit § 7 SäHO finanzwirksame Maßnahmen ergeben, ist für

diese haushaltsmäßig Vorsorge durch die jeweils zuständigen Ressorts zu treffen.

42